【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]174号
【颁布时间】 2011-07-30
【实施时间】 2011-07-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 564426 什么是编号？
【正 文】
第3页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”应急体系规划的通知
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[接上页] 5．物资保障体系建设。 --物资储备库建设力度加大。2009年6月，依托甘肃储备物资管理局建成了省应急物资储备仓库。同时，省民政厅还根据国家颁布的《救灾物资储备库建设标准》（建标〔2009〕114号），在考虑灾情发生频率、人口密度、兼顾辐射保障面、交通运输等主要因素基础上，规划新建中央和省级救灾物资储备库各1个，省级物资储备区域中心库4个，市级救灾物资储备库9个，县级救灾物资储备库40个。 --各级粮油储备数量不断增长。兰州、天水等城市落实了可保障供应10天以上的成品粮油应急储备，全省粮食企业均有一定数量的粮油库存。中国石油甘肃销售分公司根据油库、加油站分布及应急需求，分别设立了东部、中部、西部应急物资储备中心，并补充了一定数量的应急物资。 --防火及生物防灾物资储备不断增加。依托有关林业基础设施建设项目，积极争取资金，为部分市州及县市区配发了防火应急药剂、器械。全省15个单位被国家林业局批准开展药剂药械储备库和药械储备建设。实施了省级草原防火指挥中心、甘南州草原防火指挥中心项目和肃北县草原防灾站项目，建成了1个草原防火物资储备库、3个草原防火站，新增风力灭火机760台、防火专用车8辆、摩托车6辆、拖拉机4台、五铧犁4套、卫星定位和通讯设备28台（部）。 --交通应急救援物资储备不断增加。兰州铁路局加大救援设备投入，建立了工务应急抢险救援材料储备库，为各救援列车配备了带逼轨式加长型复轨器、道岔复轨器等新型救援设备，补充配备了索具链条、照明灯具、防毒面具和防护服等设备。从德国进口的160吨救援轨道起重机已加入兰西救援列车正式编组，并具备了应急救援能力。 6．恢复重建体系建设。 --加强事发地基础设施恢复能力建设。进一步加强了城市供水、供电、供气、供热、交通和通信枢纽等生命线工程系统破坏情况调查和快速抢险能力建设，有效地保障了灾区生产、生活和社会秩序尽快恢复。积极鼓励和利用社会资源救济救助，建立了社会捐助中心和社区社会捐助点，并广泛动员红十字会、慈善机构等公益性社会团体和组织开展互助互济。 --加强城乡建筑抗灾能力和城市避难场所建设。实施城市地震安全示范工程，辐射带动中心城市和农村地区防震减灾工程建设。积极规划和建设避难场所示范项目，严格保护国家和省上规划的防洪保护工程、蓄滞洪区和地震应急避难场地，加强和完善人防基础设施建设，大力拓展广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共场所的应急避难功能，城乡建筑抗灾能力明显提高，城市避难场所不断增加。据初步统计，“十一五”全省共建成应急避难场所10948个。 --大力推广适用技术和加固技术，提高农村民居抗震、防火等抗灾能力。结合生态移民、水利移民、灾后重建、征地安置和新农村建设等项目，全力做好防灾减灾安居示范工程建设以及地震、地质灾害等多灾、易灾区域的预测与防范规划建设。 --加强灾情信息通报和评估能力建设。依托省政府有关部门和科研院所，加强了对地震、干旱、洪涝等地质灾害、气象灾害、森林草原火灾、生物灾害、突发环境事件等的调查评估和灾后重建规划。 7．科技支撑体系建设。 建成覆盖全省并兼顾临近区域的抗震救灾指挥部技术系统、地震现场应急指挥技术系统和重点城市地震应急决策反应系统，使我省初步具备对破坏性地震的快速反应能力、快速初步评估能力和科学指挥决策能力。在省电子政务办、省信息中心等单位的支持配合下，研发并在全省试运行了抗震救灾电子监察系统，实现了救灾资金物资信息化管理和对救灾资金物资管理使用的全方位、全过程监管。开展了突发性地质灾害防治以及灾后恢复重建中的部分关键问题和共性技术科技攻关，委托省滑坡泥石流研究会与省科学院地质自然灾害防治研究所组成高级专家组，对陇南灾区灾后山体稳定性与灾后地质环境修复进行了考察和技术援助。积极推动企事业单位加大应急专业技术人才储备力度，全省涵盖防震、防火、防汛、防爆和预防处置群体性事件等方面的储备人才已达5000余人。 8．宣传教育和培训深入开展。 --积极开展形式多样的应急宣传教育活动。2007年6月，省政府办公厅制定并印发了《甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案》（甘政办发〔2007〕75号）。2008年12月，省政府应急办会同有关部门编辑出版了《公众应急常识手册》，并印发各地、各有关部门用于开展应急常识普及工作。积极与新闻媒体联合，开展了针对部分专项应急预案的解读宣传，提高了公众应急处置的能力和水平。将《突发事件应对法》作为“五五”普法的重要内容，加大宣传普及力度。积极推进“应急管理进学校”活动，不断加强青少年应急救援知识教育，有效提高了青少年灾难自救互救能力。各地、各有关部门充分利用春节、“五一”、国庆长假期间人流集中的特点，在人员密集场所开展重大交通事故、火灾事故、卫生防病、安全生产事故图片展，教育群众提高自我防护意识。同时，充分利用每年举办的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”、“世界气象日”、“国际减灾日”、“世界卫生日”等平台，开展了大量形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动。据不完全统计，“十一五”期间，全省各级应急管理机构共组织印发应急知识手册、挂图等宣传材料共计1000多万份。 |
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