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【法规名称】 
【颁布部门】 广东省政府
【发文字号】 粤府办[2011]77号
【颁布时间】 2011-11-21
【实施时间】 2011-11-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 572534  什么是编号?
【正  文】

第12页 广东省人民政府办公厅印发广东省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划的通知

[接上页]


  (四)加大财政投入力度。

  

  建立健全财政对人力资源社会保障事业发展的积极保障机制,逐步提高人均社会保障支出水平,提升全省社会保障支出占财政总支出的比重。加大对人力资源社会保障公共服务管理的经费投入,形成与人力资源社会保障承担的工作任务相匹配的经费保障机制。各级财政加大对就业专项资金和人力资源社会保障重点项目的投入力度,保障重点建设项目顺利实施。建立政府、企业、社会多渠道筹资机制,积极引进国际金融机构贷款,扩大人力资源社会保障财务保障能力。加强人力资源社会保障专项资金管理,建立科学化精细化理财模式,提高专项资金使用绩效。

  

  (五)切实加强人力资源社会保障人员队伍建设。

  

  按照职责明确、上下贯通、关系顺畅、运作协调的要求,进一步理顺管理体制,合理配置工作人员,优化干部队伍结构。进一步完善基层工作平台,充实基层工作人员,探索建立劳动保障监察协管员制度。建立健全人力资源社会保障系统人员教育培训机制,有针对性、有计划地开展专项业务培训,提高人员队伍的思想素质和业务能力。着力加强干部队伍作风建设,大兴调查研究之风,建设优质服务窗口,努力建设一支廉政、勤政、务实、高效的人力资源社会保障人员队伍。

  

  附件:1.广东省人力资源社会保障事业发展“十二五”主要指标

  

  2.广东省人力资源社会保障事业发展“十二五”规划重点项目表

  

  附件1 广东省人力资源社会保障事业发展“十二五”主要指标

  

  

序号

指 标

单位

2010年

2015年

属性

实际

计划

就业

1

全省城镇新增就业

万人

[985.9]

[600]

预期性

2

城镇登记失业率

%

3以内

4以内

预期性

3

城镇失业人员再就业

万人

[300]

[300]

预期性

4

就业困难人员再就业

万人

[50]

[50]

预期性

5

非农就业比例

%

72.5

76

预期性

社会保险

(一)

参保覆盖面

6

城镇职工基本养老保险参保人数(含离退休)

万人

3215

3770

约束性

7

 

其中:企业职工

万人

2731

3130

约束性

8

城乡居民基本养老保险参保人数①

万人

970

2300

预期性

9

其中:

新型农村社会养老保险参保人数

万人

550

1500

预期性

10

城镇居民社会养老保险参保人数

万人

25

300

预期性

11

城乡基本医疗保险参保人数②

万人

8926

9300

约束性

12

城乡三项基本医疗保险参保率

%

92

98

约束性

13

失业保险参保人数

万人

1650

2000

约束性

14

工伤保险参保人数

万人

2656

3000

约束性

15

生育保险参保人数

万人

2038

2065

约束性

(二)

待遇水平

16

企业退休人员基本养老金

元/月

1577

2000元以上

预期性

17

基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例

城镇职工

%

80

80

预期性

城镇居民

%

65

75左右

(三)

能力建设

18

退休人员社区管理服务率

%

70.1

80

预期性

19

城乡社会保障卡持卡人数

万人

1714

7800

预期性

20

 

城乡社会保障卡持卡率

%

16.5

75

预期性

人力资源开发

21

全省人才资源总量

万人

1630

1950

预期性

22

 

其中:专业技术人才

万人

420

550

预期性

23

 

高、中、初级专业技术人才比例

::

/

10:38:52

预期性

24

高技能人才

万人

220

400

预期性

25

 

占技能劳动者总量比例

%

15.6

28

预期性

26

农村实用人才

万人

120

150

预期性

27

专业技术人员参加继续教育比例

%

30

80以上

预期性

28

新增转移农村富余劳动力

万人

[558]

[400]

预期性

29

农村劳动力参加职业技能培训

万人

[312]

[250]

预期性

劳动关系和工资

30

最低工资标准年均增长率

%

11.6

>13

预期性

31

企业劳动合同签订率

%

84

92

预期性

32

企业集体合同签订率

%

50

80

预期性

33

劳动人事争议仲裁结案率

%

88

90

预期性

注:1.[ ]内为五年累计数;约束性指标尚需根据国家分解下达意见调整;

2.①中包含本省户籍农民工参加城镇职工基本养老保险人数,约500万人;

3.②中包含城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三项制度覆盖人数。



  

  附件2

  广东省人力资源社会保障事业发展“十二五”规划重点项目表

  

  

序号

项目名称

子项目

建设内容

备注

1

一、人力资源和社会保障公共服务设施建设工程

人力资源市场

建成集数据化、规模化、现代化于一体的省级人力资源市场,拟设立综合服务大厅、泛珠三角人力资源合作交流中心、省人力资源招聘市场、高层次人才引进服务中心、社会保险公共服务网点等10个功能区,提供“一站式”人力资源社会保障公共服务。

该项目(原称泛珠三角人力资源合作交流平台建设工程)已列入《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划》重大建设项目。

2

百县千镇人力资源社会保障服务中心

在全省各县(市、区)和街道(乡镇)建立人力资源社会保障服务平台,作为全省集中式信息管理系统的终端载体,就近为城乡居民提供公共就业、社会保险及退休人员社会化管理服务、劳动关系协调、劳动人事争议调解、劳动保障监察和信访等公共服务。

 

3

省引进高层次人才“一站式”服务平台

以广东省引进高层次人才“一站式”服务专区为基础平台,牵头打造引进高层次人才服务“绿色通道”。以省高层次人才服务网络为依托,建立全省引进高层次人才“一站式”网上服务专区,实现部门之间互联互通、信息资源共享和网上受理、网上办事,打造网上“一站式”服务平台。以推进博士后公寓建设为契机,进一步改善高层次人才生活居住条件。

 

4

二、人力资源和社会保障信息化建设工程

集中式人力资源社会保障一体化信息管理系统及容灾中心

包括覆盖全省人力资源社会保障管理机构、经办机构和服务网点的信息网络系统和全省统一的容灾中心,集中处理全省人力资源社会保障数据和业务信息、集中管理和存储全省社会保险业务电子影像化档案。在省和21个地级以上市实现信息互联的基础上,开发全省就业景气预测监测系统,企业工资支付监控系统和全省集中式电话咨询服务系统,建设省劳动保障监察指挥中心。

该项目(原称社会保险集中式信息及容灾系统)已列入《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划》重大建设项目。

序号

项目名称

子项目

建设内容

备注

5

三、公共就业培训基地建设工程

 

全国农村劳动力转移就业职业技能培训示范区

以技工院校、中等职业技术学校为主阵地,在珠江三角洲地区每个市建立1个以上省级农村劳动力转移就业职业技能培训示范基地,在珠江三角洲地区每个县(市、区)和街道(乡镇)建设1个以上市级农村劳动力转移就业职业技能培训基地,形成覆盖市、县(市、区)、街道(乡镇)三级的转移就业培训网络,创建一批全国农村劳动力转移就业工作示范县。

 

6

创业带动就业孵化基地

支持珠江三角洲地区每个市建设1个以上国家级创业带动就业孵化基地,其他地区每个市建设1个以上省级创业带动就业孵化基地,力争全省每个县(市、区)建设至少1个县级创业孵化基地,每年培养200名创业培训师资,逐步构建覆盖城乡创业者的公共服务平台。

 

7

高技能人才公共实训基地

在充分利用现有资源的基础上,重点建设30个高技能人才公共实训基地,70个高技能人才培养示范基地和30个技能大师工作站(室),形成集高技能人才实训、技能评价鉴定、师资培养、职业标准开发、职业技能竞赛和高技能成果展示等功能于一体的公共服务平台,并争取有2-3个基地列入国家级基地。

 

8

四、人力资源开发基地建设工程

广东省技工教育示范基地和专业技术人员继续教育示范基地

以省轻工业高级技工学校、省机械高级技工学校为依托,建设广东省技工教育示范基地和专业技术人员继续教育示范基地,建成集技工教育、技能培训、技能水平评价、专业技术人员继续教育、覆盖城乡劳动者的远程职业培训网和全省继续教育信息共享平台于一体的省级技工教育和继续教育示范基地,可容纳全日制技工学校学生3万人,社会化职业技能培训每年1万人次,具备承办国家级及国际交流专业技术人员高级研修条件。

 

序号

项目名称

子项目

建设内容

备注

9

四、人力资源开发基地建设工程

省市共建技工教育示范项目

在韶关市原有技工教育资源的基础上,省市共建5所超万人的技工院校,打造五大技工教育子基地;与新加坡南洋理工学院合作办学,在惠州市新建1所具有国际水平的技师学院,使韶关和惠州成为全省现代技能人才储备基地和现代技工教育体系改革示范区。

 

10

广东省国际职业技能竞赛中心

以1所优质技工院校为依托,建设面向国际的示范性技能竞赛综合基地,承担国家级、省级职业技能竞赛、选手强化培训、裁判培训、技术技能开发等各项任务,打造培养、引进和发掘高素质技能人才的重要平台。

 

11

五、国家级职业能力开发评价示范基地

利用省职业技能鉴定指导中心南海基地建设全国一流的职业能力开发评价示范基地,具体包括“广东工业设计培训学院(香港知专设计学院合作院校)”和“国家级职业能力开发评价示范基地”,基地计划建设广东职业发展研究中心、职业能力开发评价技术研发推广中心、现代职业能力训练中心、职业能力建设合作交流展示中心、职业技能竞赛中心和职业能力开发评价公共服务信息平台。

该项目已列入《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划》重大建设项目。

12

六、国家级工伤康复基地

依托省工伤康复中心,由人力资源社会保障部和我省共建国家级工伤康复基地,建设内容包括:工伤康复医院、职业康复所、工伤康复研究所和康复学院。

该项目已列入《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划》重大建设项目。



  

  

  
  
  
  
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