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[接上页] 23.国库单一账户体系 国库单一账户体系是指全面反映财政资金收付的各类账户总和,是财政国库管理制度的基础。所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,财政收入直接缴入国库或财政专户,财政支出通过国库单一账户体系,支付到商品和劳务供应者或用款单位。 24.国库集中支付改革 国库集中支付改革是指以国库单一账户体系为基础,将纳入财政管理的财政性资金支出全部采用国库集中支付方式(包括财政直接支付和财政授权支付),支付到商品和劳务供应者或用款单位。根据国家和本市关于实施国库集中支付改革的工作安排,在市级所有行政机关和参照公务员管理的事业单位实行了国库单一账户;对人员工资、纳入政府采购范围的公用经费和限额标准以上的项目支出实行国库直拨,对限额标准以下的项目支出实行授权支付和公务卡支付。 25.公务卡管理改革 公务卡是指预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡管理改革的目标模式是以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以国库单一账户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度地减少传统现金支付结算,提高财政财务透明度。 26.政府采购 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 27.非税收入 非税收入是指由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织,依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务以外的财政收入。 28.国库现金管理 国库现金管理是指财政部门代表政府进行公共财政管理过程中,预测、控制和管理国库现金的一系列政府理财活动。国库现金管理遵循安全性、流动性和收益性相统一的原则。 29.政府财务报告制度 政府财务报告制度是指以政府会计准则和政府会计制度为基础,以全面反映政府财务状况、运营情况和履行受托责任情况,为实现公共财政可持续发展,加强宏观经济调控提供坚实的会计信息基础和管理手段的财政管理制度。 30.政府资产负债表 政府资产负债表是指反映政府某一特定日期财务状况的会计报表,表明政府在该日期所拥有或控制的经济资源、所承担的现有义务和履行受托责任的情况。 31.财政支出绩效评价 财政支出绩效评价是指运用一定的考核办法、量化指标及评价标准,对部门为实现其职能所确定绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标安排预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。其目的是通过对部门绩效目标的综合考评,合理配置资源,优化支出结构,规范预算资金分配,提高预算资金使用效益和效率。 32.金财工程 “金财工程”是国家2002年确定建设的十二个重点电子政务工程之一,它是以覆盖财政系统纵横向三级网络为支撑,以安全体系为保障,以细化的部门预算为基础,以所有财政收支进入国库单一账户为基本模式,以预算指标、用款计划和采购定单为预算执行的主要控制机制,以出纳环节高度集中并实现国库资金的有效调度为特征,以实现财政收支全过程监管、提高财政资金使用效益为目标的政府财政综合管理信息系统。 |