【法规名称】
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审计署审计结果公告2012年第34号
【颁布时间】 2012-08-02
【实施时间】 2012-08-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 588145 什么是编号？
【正 文】
第3页 审计署审计结果公告2012年第34号——全国社会保障资金审计结果
|
[接上页] 图6：2005年至2011年企业职工基本养老保险待遇变化情况（略） 从基本医疗保险看，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合在国家基本医疗保险“三个目录”政策范围内的报销比例②逐年提高，到2011年分别达到了77%、62%和70%。基本医疗保险的实际报销比例③近年来也稳步上升，农村尤为显著。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险实际报销比例分别由2005年的58.91%和45.00%，提高到2011年的64.10%和52.28%，分别增长8.81%和16.18%；新农合和城乡居民医疗保险实际报销比例分别由2005年的24.80%和23.78%，提高到2011年的49.20%和44.87%，分别增长98.39%和88.69%（2005年至2011年各项基本医疗保险实际报销比例变化情况见图7）。 图7：2005年至2011年各项基本医疗保险实际报销比例变化情况（略） 从最低生活保障看，城市居民和农村最低生活保障平均保障标准分别由2005年的月人均154.30元和74.83元，提高到2011年的月人均288.04元和140.29元，分别增长86.68%和87.48%；月人均补助水平分别由2005年的73.34元和28.37元，提高到2011年的227.92元和100.07元，分别增长210.77%和252.73%（2005年至2011年城市和农村低保标准及补助水平累计增长率变化情况见图8）。 图8：2005年至2011年城市和农村低保标准及补助水平累计增长率变化情况（略） 2006年至2011年，城市居民和农村最低生活保障标准平均增长率为10.99%和11.40%，比同期cpi平均上涨幅度分别高出7.62和8.03个百分点。特别是2007年在全国普遍实施农村最低生活保障制度以来，保障标准平均增长率比同期cpi平均上涨幅度高出14.02个百分点（2006年至2011年城市居民和农村最低生活保障标准增长率与cpi增长率变化情况见图9）。 图9：2006年至2011年城市居民和农村最低生活保障标准增长率与cpi增长率变化情况（略） （三）较好解决了历史遗留和特殊群体保障问题，促进了社会和谐稳定。 “十一五”以来，各级政府不断加大解决社会保障历史遗留问题的力度，不断改善被征地农民、低收入和特殊困难群体生活条件，为工业化、城镇化和国有企业改革提供了良好环境。截至2011年底，累计将500多万未参保集体企业退休人员和2090万被征地农民纳入养老保障，将1031万关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保险，将312万“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹。同时，各级财政不断加大医疗救助资金的投入力度，医疗救助资金资助困难群众参加医疗保险的人数和直接医后救助人次不断增加，其中：资助参保人数由2005年的484.02万人，增加到2011年的6649.35万人，增长12.74倍；直接医后救助人次由2005年的253.73万人次，增加到2011年的2367.27万人次，增长8.33倍（2005年至2011年医疗救助资金资助困难群众参加医疗保险人数和直接医后救助人次变化情况见图10）。 图10：2005年至2011年医疗救助资金资助困难群众参加医疗保险人数和直接医后救助人次变化情况（略） （四）有力应对了特大自然灾害，切实保障了受灾群众的基本生活。 社会保障资金在应对自然灾害，解决受灾群众衣食住医等临时困难、转移安置和抢救受灾群众、恢复重建等方面发挥了积极作用。2005年以来，中央和地方各级财政投入自然灾害生活救助资金1410.70亿元，其中中央财政1029.10亿元，地方各级财政381.60亿元；累计救助灾民59 588.40万人次，其中紧急转移安置人口10 643.30万人次，开展冬春生活救助48 945.10万人次；恢复重建民房2191.30万间。汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流重大自然灾害发生后，中央财政累计投入到生活救助方面的资金达769.24亿元，灾害中救助灾民947.79万人次，恢复重建民房593.20万间。这些资金的及时投入，使受灾群众得到妥善安置，切实保障了受灾群众的基本生活。 （五）社会保障资金规模不断扩大，为经济社会科学发展提供了重要支持。 “十一五”以来，社会保障资金规模迅速扩大，为社会保障制度可持续发展奠定了较为坚实的物质基础。截至2011年底，社会保险基金累计结余30 303.72亿元，比2005年底增长4.34倍，年均增长32.19%，98%存放在金融机构（2005年至2011年各项社会保险基金累计结余变化情况见图11）。 图11：2005年至2011年各项社会保险基金累计结余变化情况（略） 各级财政不断加大对社会保障的投入力度。包括中央转移支付在内的地方财政性社会保障投入④由2005年的3418.45亿元，增长到2011年的14 164亿元，增长314.34%，比同期地方财政总收入和总支出的增长幅度247.32%、267.40%，分别高67.02个百分点和46.94个百分点（2005年至2011年地方财政性社会保障投入与地方财政总收入、总支出增长率变化情况见图12）。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！