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【法规名称】 
【发文字号】 国经贸调查[2002]829号
【颁布时间】 2002-11-12
【实施时间】 2002-11-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 792  什么是编号?
【正  文】

第11页 国家经济贸易委员会关于部分进口钢铁产品保障措施产业损害调查的终裁决定

[接上页]
产品五冷轧不锈钢薄板(带)(产品序号11)
  
  一、被调查产品、国内同类或直接竞争产品与国内产业
  
  被调查产品是进口至中国的厚度小于4.75毫米的冷轧不锈钢平板轧材。
  
  被调查产品在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号是72193200、72193300、72193400、72193500、72202000。
  
  冷轧不锈钢薄板(带)的生产过程是使用不锈钢热轧卷做原料,经酸洗发白之后,在室温状态下轧制,表面与热轧不锈钢相比相对光滑细腻,厚度小于4.75毫米,成品有卷或单张的平板。色泽通常为泛白色,有一定亮度。被调查产品的主要生产工艺是将不锈钢热卷先退火,经酸洗后冷轧(需要时进行第二次冷轧及热处理),并根据用户对表面要求进行修磨、抛光等各类处理,再进行剪切包装。该产品具有优良的不锈性、耐腐蚀性、抗氧化性、高韧性、热稳定性、外观精美、易于成型、使用寿命长的综合性能,广泛用于石油、化工、航天、海洋、机械、电子、纺织、核工业、电力、汽车、家电、通讯、食品、制药、冶金、交通、建筑、装潢和景观工程等行业。
  
  中国国内生产的冷轧不锈钢薄板(带)与被调查产品在物理特性、化学性能上没有区别,生产工艺相似,产品用途基本相同,具有很强的可替代性;在销售特点、海关税则分类等方面也相类似。因此,国家经贸委认定中国国内生产的冷轧不锈钢薄板(带)与被调查产品属于同类或直接竞争产品。
  
  国家经贸委对中国国内生产冷轧不锈钢薄板(带)的5户钢铁企业进行了调查,被调查企业的产量占全国总产量的主要部分,能够代表国内产业。
  
  二、产业损害及损害程度
  
  (一)进口情况。
  
  1997-2001年五年间,中国冷轧不锈钢薄板(带)进口量分别为169183吨、270700吨、564316吨、442708吨和612217吨。1998-2001年进口量分别比上年增长60.00%、增长108.47%、下降21.55%和增长38.29%。2001年进口量比1997年增长261.87%,年均增长37.92%,2002年1季度比2001年4季度又增长了19.24%。
  
  (二)进口产品市场份额。
  
  1997-2001年五年间,进口冷轧不锈钢薄板(带)在中国国内市场份额分别为82.86%、87.69%、71.29%、54.41%和57.50%。进口产品市场份额一直保持在较高水平,2001年比2000年增加3.08个百分点。
  
  (三)国内产业指标。
  
  1.生产能力、产量增长趋缓,开工不足。
  
  被调查企业总生产能力1997-2001年分别为54774吨、54774吨、401974吨、459974吨和493632吨,1997年和1998年总生产能力一直处在较低水平,经1999年大幅增长后,2000年和2001年分别比上年增长14.43%和7.32%,增长速度明显趋缓。
  
  被调查企业总产量1997-2001年分别为21602吨、39402吨、221425吨、355092吨和391840吨,1999年产量因产能的扩大而增长幅度较大,2000年和2001年分别比上年增长60.37%和10.35%,增长速度明显趋缓。
  
  被调查企业开工率1997-2001年分别为39.44%、71.94%、55.08%、77.20%和79.38%,开工率总体呈波动变化,开工总体不足。2000年和2001年开工率基本持平。
  2.销售量近期增长趋缓,国内冷轧不锈钢薄板(带)市场份额近期下降明显。
  
  被调查企业销售量1997-2001年分别为22716吨、40080吨、210259吨、357486吨和389901吨,1998-2001年销售量分别比上年增长76.44%、424.59%、70.02%和9.07%。2001年销售量增长速度明显趋缓。
  
  被调查企业冷轧不锈钢薄板(带)的市场份额1997-2001年分别为11.13%、12.98%、26.43%、43.43%和36.43%,2001年比上年下降7个百分点,下降十分明显。
  3.销售价格总体呈下降趋势,销售收入增长趋缓并开始出现下降趋势,税前利润近期开始下降。
  
  被调查企业销售价格1997-2001年分别为13767元/吨、11891元/吨、12805元/吨、16134元/吨和13320元/吨,1998-2001年销售价格分别比上年下降13.63%、上升7.68%、上升26.00%和下降17.44%,2001年比1997年下降3.25%。特别是2001年每吨销售价格比2000年下降2814元,下降十分明显。
  被调查企业销售收入1997-2001年分别为312746385元、476616781元、2692271760元、5767689441元和5193487726元,1998-2001年销售收入分别比上年增长52.40%、增长464.87%、增长114.23%和下降9.96%。被调查企业销售收入在经过1999年和2000年的增长后,2001年开始出现下降趋势。
  被调查企业税前利润1997-2001年分别为-95692014元、-52883860元、-107278237元、214316680和156300427元。1998-2001年税前利润分别比上年上升44.74%、下降102.86%、上升299.78%和下降27.07%,2001年税前利润呈明显下降趋势。
  
  被调查企业单位产品税前利润1997-2001年分别为-4212元/吨、-1319元/吨、-510元/吨、600元/吨和401元/吨,2001年比上年下降33.13%。从近期指标看,2001年12月和2002年1-2月,单位产品税前利润分别为608元/吨、-3203元/吨、-635元/吨,单位产品税前利润大幅下降。
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