【法规名称】
【颁布部门】 国家经济贸易委员会(已变更)
【发文字号】 国经贸调查[2002]829号
【颁布时间】 2002-11-12
【实施时间】 2002-11-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 792 什么是编号？
【正 文】
第6页 国家经济贸易委员会关于部分进口钢铁产品保障措施产业损害调查的终裁决定
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[接上页] 2.销售量增长趋缓，市场份额变化不大。 被调查企业销售量1997－2001年分别为2376882吨、3803026吨、4415690吨、4779384吨和5054286吨，1998－2001年销售量分别比上年增长60.00%、16.11%、8.24%和5.75%。2000年和2001年销售量增长趋缓。 被调查企业冷轧普薄板的市场份额1997－2001年分别为36.39%、53.49%、44.86%、42.77%和45.12%，市场份额变化不大。 3.销售价格明显下降，销售收入和税前利润近期出现明显下降趋势。 被调查企业加权平均销售价格1997－2001年分别为3527元/吨、2827元/吨、2961元/吨、3364元/吨和2887元/吨，1998－2001年销售价格分别比上年下降19.85%、上升4.74%、上升13.62%和下降14.18%，2001年比1997年下降18.14%，年均下降4.88%，下降幅度十分明显。 被调查企业销售收入1997－2001年分别为8382728385元、10749535404元、13073474165元、16077037070元和14591758376元，1998－2001年销售收入分别比上年增长28.23%、增长21.62%、增长22.97%和下降9.24%。2001年销售收入开始出现明显下降趋势。 被调查企业税前利润1997－2001年分别为630382396元、160679653元、1146083326元、1717042060元和842816813元。1998－2001年税前利润分别比上年下降74.51%、上升613.72%、上升49.82%和下降50.91%，2001年税前利润呈大幅下降趋势。 被调查企业单位产品税前利润1997－2001年分别为265元/吨、42元/吨、260元/吨、359元/吨和167元/吨，1998－2001年单位产品税前利润分别比上年下降84.07%、上升514.31%、上升38.42%、下降53.58%，2001年单位产品税前利润呈明显下降趋势。 4.就业人数在近期降幅较大，人均工资和劳动生产率上升。 被调查企业就业总人数1997－2001年分别为8878人、9020人、9305人、9077人和8344人，1998－2001年就业人数分别比上年上升1.60%、上升3.16%、下降2.45%和下降8.07%，2001年比1997年下降6.02%，年均下降1.54%。2001年下降幅度较大。 被调查企业人均工资1997－2001年分别为16490元、18247元、22085元、26560元和31472元，2001年比1997年增长90.85%，年均增长17.54%，人均工资呈上升趋势。 被调查企业劳动生产率1997－2001年分别为513吨/人、529吨/人、647吨/人、676吨/人和792吨/人，呈上升趋势。2001年比1997年上升54.42%，年均上升11.48%，劳动生产率逐年上升。 (四)中国国内冷轧普薄板产业受到了严重损害。 1997－2001年，国内冷轧普薄板产业生产能力、产量增长不足，销售量增长趋缓，开工率不足，市场份额变化不大，尤其是调查期内被调查企业销售价格明显下降，销售收入、税前利润和就业人数在后期呈明显下降趋势，人均工资和劳动生产率上升。国家经贸委认定，中国国内冷轧普薄板产业受到了严重损害，且在近期表现更为明显。 (五)被调查产品中的镀锡板(又称马口铁)基板、汽车冲压结构件用部分超深冲冷轧普薄板、轿车覆盖件、商用车边板用部分超深冲冷轧普薄板没有对中国国内产业造成损害。 1.进口镀锡板基板属于2002年中华人民共和国海关进口税则中税则号72091800项下的被调查产品。镀锡板基板是生产镀锡板所使用的钢材原料。镀锡板基板被制成镀锡板产品后，主要用于罐头、饮料罐、食品及电子产品等金属包装材料。 国家经贸委调查认定，中国国内镀锡板基板生产企业包括申请人上海宝钢集团公司、武汉钢铁股份有限公司，其所生产的镀锡板基板仅用于自身生产镀锡板之用，并不对外销售。因此进口镀锡板基板与中国国内生产的镀锡板基板分属两个完全不同的市场，并不存在直接竞争，进口镀锡板基板没有对中国国内镀锡板基板产业造成严重损害。 2.国家经贸委调查认定，在2002年中华人民共和国海关进口税则中税则号72091600、72091700项下汽车冲压结构件用部分超深冲冷轧普薄板，由于国内产业不能完全满足需求，该类进口产品没有对国内产业造成严重损害。 3.国家经贸委调查认定，在2002年中华人民共和国海关进口税则中税则号72092700项下轿车覆盖件、商用车边板用部分超深冲冷轧普薄板，由于国内产业不能完全满足需求，该类进口产品没有对国内产业造成严重损害。 国家经贸委认定，由于进口镀锡板基板、汽车冲压结构件用部分超深冲冷轧普薄板、轿车覆盖件、商用车边板用部分超深冲冷轧普薄板与中国国内生产的同类产品并不存在直接竞争关系，上述产品没有对中国国内相关产业造成严重损害。 三、进口与严重损害之间的因果关系 (一)进口增长是造成国内产业严重损害的重要原因。 调查表明被调查产品的进口数量总体呈上升趋势，进口产品市场份额始终保持在较高水平。与之相对应，国内冷轧普薄板产业主要指标出现恶化趋势，尤其在近期表现更加明显。国家经贸委据此认为，冷轧普薄板进口量的增长对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成了严重损害，进口增长与严重损害之间存在因果关系。 |
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