【法规名称】
【颁布部门】 国家经济贸易委员会(已变更)
【发文字号】 国经贸调查[2002]829号
【颁布时间】 2002-11-12
【实施时间】 2002-11-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 792 什么是编号？
【正 文】
第13页 国家经济贸易委员会关于部分进口钢铁产品保障措施产业损害调查的终裁决定
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[接上页] 6.国内同类产品出口的影响。调查期内，国内产业生产的冷轧不锈钢薄板(带)有少量出口，出口并未给国内产业造成明显负面影响。 根据上述分析，国家经贸委认定，被调查产品进口的增长与国内产业的严重损害之间存在因果关系。 (三)其他原因分析。 国家经贸委认为，作为冷轧不锈钢板原料的热轧不锈钢板国内产量的不足是影响国内冷轧不锈钢板产业的重要原因。由于国内供应不足，需要大量从国外进口热轧不锈钢板，价格和数量波动较大，一定程度上影响了国内冷轧不锈钢产业的发展。 四、裁定 (一)根据上述事实、证据及分析，国家经贸委最终裁定，中国冷轧不锈钢薄板(带)进口的增长造成了国内产业的严重损害，进口增长与严重损害之间存在因果关系。 (二)在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号72193200，72193300，72193400，72193500，72202000项下进口的上述6类不同用途及规格、型号的不锈钢冷轧薄板(带)没有对中国国内相关产业造成严重损害。进口经营者凡进口相关用途的该6类不锈钢冷轧薄板(带)时，不应被采取保障措施。 第二节 裁定未受到损害或虽有损害但与进口无因果关系的品种 产品一普通中厚板(产品序号1) 一、被调查产品、国内同类或直接竞争产品与国内产业 被调查产品普通中厚板是进口至中国的宽度在600毫米及以上的经热轧的铁或非合金钢平板轧材。该类产品未经包覆、镀层或涂层，而且厚度在4.75毫米以上。 被调查产品普通中厚板在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号是72082500、72083700、72085200、72083600、72085100。 该产品的主要生产工艺是：钢坯加热出炉后，经高压水除磷，再由中厚板轧机单块平板轧制、矫直、剪切而成；也可由热连轧机成卷生产后，再开卷剪成单块定尺平板。该产品主要用于造船、桥梁、机械结构、压力容器制造、电站、海洋采油平台、石油与天然气输送、建筑等领域。 中国国内生产的普通中厚板与被调查产品在物理特性、化学性能上没有区别，生产工艺相似，产品用途基本相同，具有很强的可替代性；在销售特点、海关税则分类等方面也相类似。因此，国家经贸委认定中国国内生产的普通中厚板与被调查产品属于同类或直接竞争产品。 国家经贸委对中国国内生产普通中厚板的14户钢铁企业进行了调查，被调查企业的产量占全国总产量的主要部分，能够代表国内产业。 二、产业损害及损害程度 (一)进口情况。 1997－2001年五年间，中国普通中厚板进口量分别为469952吨、408871吨、242021吨、261745吨和459023吨。1998－2001年进口量分别比上年下降13.00%、下降40.81%、增长8.15%和增长75.37%。2001年进口量比1997年下降2.33%，年均下降0.59%。总体呈下降趋势，但2001年比上年有较大幅度的增长。 (二)进口产品市场份额。 1997－2001年五年间，进口普通中厚板在中国国内的市场份额分别为4.19%、3.26%、1.75%、1.63%和2.18%，1998－2001年进口产品市场份额分别比上年下降0.93个百分点、下降1.51个百分点、下降0.11个百分点和增加0.55个百分点。2001年进口产品市场份额比1997年下降2个百分点，年均下降0.50个百分点。 (三)国内产业指标。 1997－2001年，被调查企业普通中厚板总生产能力共增长67.25%，年均增长13.72%；产量共增长79.28%，年均增长15.71%；开工率增加5.01个百分点，年均增加1.25个百分点；销售量增长100.63%，年均增长19.01%；市场份额增加4.15个百分点，年均增加1.04个百分点；销售价格下降4.93%，年均下降1.26%；销售收入增长90.73%， |
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