【法规名称】
【颁布部门】 国家经济贸易委员会(已变更)
【发文字号】 国经贸调查[2002]829号
【颁布时间】 2002-11-12
【实施时间】 2002-11-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 792 什么是编号？
【正 文】
第4页 国家经济贸易委员会关于部分进口钢铁产品保障措施产业损害调查的终裁决定
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[接上页] 被调查企业开工率1997－2001年分别为75.03%、79.96%、77.83%、57.01%和66.09%，2000年下降幅度较大，比1999年下降20.82个百分点，2001年略有上升，但仍比1997年下降8.94个百分点，年均下降2.23个百分点。开工率总体较低且呈下降趋势。 2.销售量、市场份额增长趋缓。 被调查企业销售量1997－2001年分别为3841174吨、8180775吨、6492946吨、7615642吨和8036182吨，1998－2001年销售量分别比上年增长112.98%、下降20.63%、增长17.29%和增长5.52%。2000年和2001年销售量增长趋缓。 被调查企业市场份额1997－2001年分别为37.95%、77.14%、46.63%、54.00%和58.86%，1998－2001年市场份额分别比上年增加39.19个百分点、下降30.51个百分点、增加7.38个百分点和增加4.86个百分点。1999年市场份额下降幅度较大，且2001年增长趋缓。 3.销售价格明显下降，销售收入近期出现下降趋势，税前利润近期明显下降。 被调查企业加权平均销售价格1997－2001年分别为2266元/吨、2092元/吨、2009元/吨、2313元/吨和2102元/吨，1998－2001年销售价格分别比上年下降7.67%、下降3.96%、上升15.10%和下降9.13%，2002年1季度比2001年1季度下降13.65%。2001年比1997年下降7.24%，年均下降1.86%，下降幅度十分明显。 被调查企业销售收入1997－2001年分别为10204320790元、19512551232元、15181226932元、19927523079元和19819491229元，1998－2001年销售收入分别比上年增长91.22%、下降22.20%、增长31.26%和下降0.54%。2001年销售收入开始出现下降趋势。 被调查企业税前利润1997－2001年分别为204694099元、－753752565元、－290491232元、1557936611和835424615元。1998－2001年税前利润分别比上年下降468.23%、上升61.46%、上升636.31%和下降46.38%。2002年1季度比2001年1季度税前利润下降85.14%。2001年比2000年明显下降，2002年1季度同比下降幅度更为明显。 被调查企业单位产品税前利润1997－2001年分别为45.45元/吨、－80.82元/吨、－38.45元/吨、180.82元/吨和88.59元/吨，1998－2001年分别比上年下降277.81%、上升52.42%、上升570.26%和下降51.00%。2001年呈明显下降趋势。 4.就业人数近期持续下降，人均工资和劳动生产率上升。 被调查企业就业总人数1997－2001年分别为6604人、8051人、11630人、10646人和10048人，1998－2001年就业人数分别比上年上升21.91%、上升44.45%、下降8.46%和下降5.62%。就业人数2000年和2001年持续下降。 被调查企业人均工资1997－2001年分别为16403元、16236元、14912元、15770和18276元，2001年比1997年增长11.42%，年均增长2.74%。总体呈上升趋势。 被调查企业劳动生产率1997－2001年分别为1180吨/人、1170吨/人、1102吨/人、1093吨/人和1529吨/人，2001年比1997年上升29.58%，年均上升6.69%。总体呈上升趋势。 (四)中国国内热轧普薄板产业受到了严重损害。 1997－2001年，国内热轧普薄板产业生产能力、产量近期有所下降，开工率下降；销售量、市场份额增长趋缓；销售价格明显下降，销售收入近期出现下降趋势，税前利润近期明显下降；就业人数近期持续下降，人均工资和劳动生产率上升。 国家经贸委认定，中国国内热轧普薄板产业受到了严重损害，且在近期表现更为明显。 (五)被调查产品中以下产品没有对国内产业造成损害。 1.国家经贸委调查认定，在2002年中华人民共和国海关进口税则中税则号72082700项下轿车底盘冲压件、车轮轮辐、商用车车厢用部分超深冲热轧普薄板，由于国内产业不能完全满足需求，该类进口产品没有对国内产业造成严重损害。 2.国家经贸委调查认定，在2002年中华人民共和国海关进口税则中税则号72083800、72083900、72085300、72085400项下集装箱用部分热轧普薄板，由于国内产业不能完全满足需求，该类进口产品没有对国内产业造成严重损害。 三、进口与严重损害之间的因果关系 (一)进口增长是造成国内产业严重损害的重要原因。 调查表明，热轧普薄板进口量总体呈上升趋势，1999年比1998年有很大幅度增长，之后一直保持在较高的水平上。同时，进口产品市场份额逐步加大，总体呈上升趋势。与之相对应，国内热轧普薄板产业各项指标出现恶化趋势，这种指标的恶化在2001和2002年1季度表现得更加明显。国家经贸委据此认为，热轧普薄板进口量和市场份额的增长对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成了严重损害，进口增长与严重损害之间存在因果关系。 (二)国内产业的损害并非由于以下原因造成。 1.国内需求和经济形势的影响。1997－2001年，热轧普薄板的国内表观消费量增长较快，2001年比1997年增长20.86%。国内表观消费量的快速增长对国内产业状况起到了积极的作用，因此，表观消费量的变化不是造成国内产业损害的原因。 |
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