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[接上页] 第四章 主要任务 一、构建莆台共赢的经贸合作支撑体系 (一)打造台湾产业转移平台 全力推进湄洲湾北岸经济开发区升级为国家级经济技术开发区,加强与台湾相关行业协会、重点企业的沟通联系,按照同等优先、适当放宽的原则,允许台商以独资或控股方式投资石化、冶金、船舶等产业,促成台湾重化工业向湄洲湾地区转移,使之成为闽台产业深度对接集中区。全力推进莆田高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业园区,争取上报批准为台商投资区,形成政策叠加优势,争取成为台湾电子信息、装备机械等产业转移的平台。积极推动秀屿国家级木材贸易加工示范区改善基础设施条件,引进国内外知名品牌企业入驻,争取设立以木材出口为主的出口加工区。积极推动华林工业园区拓展范围、整合提升LED的生产规模和产品档次,争取成为承接台湾光电产业转移的基地。积极推动将枫亭省级工业园区的规划范围拓展覆盖到仙游经济技术开发区全区域,支持我市其它工业园区拓展规划范围,建立和完善承接台湾高端产业转移的各项功能,鼓励台湾优势企业、龙头企业进园设厂,填平补齐产业链,增加项目的投资强度,提高园区产业集聚能力和投入产出率,形成产业特色,使之成为莆台经贸合作的主要载体。鼓励台湾科研机构和科技人员来我市工业园区共同创建创新平台,加强高技术和产业关键共性技术开发,加快科技成果转化与应用,提高科技对经济增长的贡献率。推动台湾科研机构与大中型骨干企业合作建立技术中心、研究中心、产品检验检测中心,引导企业参与制定国家和行业标准,增强企业核心竞争力和抗风险能力。 (二)加强莆台农业交流合作 按照《福建省促进闽台农业合作条例》,在拓展仙游台湾农民创业园,加快建设莆台山地绿色旅游经济合作示范区的同时,依托南日岛独特的海洋资源优势,规划建设莆台海洋蓝色旅游经济合作示范区,引进推广台湾名优水产新品种和生态养殖模式,建设生态型海水养殖和海水产品加工基地;支持台商对平海湾海洋渔业及鹭鸶屿等无居民海岛资源实施保护性开发,发展以突出渔村文化特色的休闲渔业。支持台湾企业与我市现有农业龙头企业合资、合作,创建海峡两岸农产品加工示范区,提高农产品精深加工水平。建立台湾良种引进繁育中心和示范推广基地,实施农业生产标准化,推行无公害农产品、绿色食品、有机食品标识认证制度,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,巩固提高莆田水产、水果、蔬菜、食用菌和畜牧业等优势产业,推动传统农业向现代农业转变。大力发展品牌农业,做好南日鲍、莆田枇杷、莆田桂圆和度尾文旦柚等农产品地理标志品牌的宣传和保护,培育一批具有国际竞争力的农产品地理标志品牌。 (三)承接台湾现代服务业转移 在湄洲湾北岸规划建设莆田口岸联检分支机构,争取国务院有关部门批准设立湄洲湾北岸保税港区。鼓励台商投资参与湄洲湾北岸临港物流园区基础设施建设,加快推进罗屿铁矿石转运基地、湄洲湾煤炭中转基地、盘屿油品储运基地建设,进一步完善秀屿进口木材检疫除害处理区功能,大力发展铁矿石、煤炭、油品和木材等国际中转、配送、采购、转口贸易和加工制造等业务,推进保税加工、保税物流业发展,促进莆田尽快形成海峡两岸现代物流中心。大力发展信息服务业,应用国际通行的信息标准和规范,建立覆盖海峡两岸统一的物流公共信息平台。积极培育莆台商贸合作流通企业,吸引台湾企业到莆田设立地区总部、配套基地、采购中心、营运中心和研发中心,努力把我市建成大陆台资企业所需的零配件、原辅材料供应的重要中转中心。吸引台商及其它外商投资改造涵江小商品市场,建设涵江国际商贸城、黄石商贸物流园和台湾名优农产品展销中心等大型专业市场。完善提升莆田工艺美术城、医疗器械城、中国(莆田)木业电子交易平台和仙游古典家具交易市场等,推动我市专业市场上规模、上档次。拓展工艺美术城、莆仙大剧院会展功能,鼓励会展企业与台湾业界联合,积极发展面向台湾及海外的会展业,创新莆田艺博会、木洽会、医疗器械展销会、鞋服博览会等大型展会,引领莆田会展业发展。 二、构建八方纵横的区域交通支撑体系 (一)加快港口设施建设 围绕构建“大港口、大交通、大配套、大产业、大腹地”的发展目标,按照“重点突出、层次分明、结构合理、远近结合、逐步发展”的基本原则,加快建设东吴作业区东1#、东2#、4#~6# 及1-3#泊位多用途码头和莆头作业区1-2#泊位码头,重点推进罗屿30万吨铁矿石码头、湄洲湾大型煤炭上水码头、秀屿作业区2#3#码头等项目前期工作,确保在2012年前建成投入使用;全面推进罗屿作业区、秀屿作业区及石门澳作业区等其它一批深水泊位码头建设;加快盘屿30万吨级原油码头前期工作,争取尽快开工建设;加快建设湄洲湾公用深水航道二期扩建工程;做好石门澳支航道、兴化湾南岸及三江口航道建设的前期工作;尽快完成《莆田兴化湾(南岸)区域发展建设规划》和港区相关规划,协调推进兴化湾南岸港区的综合开发,做好与铁路、高速公路的衔接,争取在2020年前形成以秀屿、东吴、兴化湾南岸三大港区为支撑的莆田港口总体发展新格局,努力实现2012年港口吞吐量达到3800万吨以上,2015年港口吞吐量突破7000万吨,2020年港口吞吐量突破1亿吨,成为海峡西岸具有深水中转和战略物资储备等多功能的综合性枢纽港。 |