【法规名称】
【颁布部门】 莆田市政府
【发文字号】 莆政综[2010]39号
【颁布时间】 2010-03-19
【实施时间】 2010-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 474464 什么是编号？
【正 文】
第16页 莆田市人民政府关于印发《湄洲湾港口城市发展规划纲要》的通知
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[接上页] （三）加快城乡一体化进程 牢固树立以人为本理念，着力改善民生，建立城乡基础设施共同发展机制，努力将城市公共服务向农村拓展，最大限度实现城乡居民共享发展成果和城市资源。加强水源与供水工程建设，全面实现饮水安全村村通户户用。结合液化天然气接收站的布局，加快输气管网建设，进一步提高民用燃气覆盖率，逐步满足城乡居民对液化天然气的需求。完善城乡路网，扩大公交服务区域，实现城乡公交一体化。统筹城乡发展，以土地整治和建设用地增减挂钩为契机，根据城市总体规划，加快编制村镇规划，积极推进农村综合整治，促进小城镇和新农村建设。加快临港村镇控制规划的编制和实施，采取最为严格的土地管理和规划管理措施，有效控制湄洲岛、临港工业园区和物流园区规划范围内居民占地建房现象，鼓励和引导居民向居住环境较好的城镇集聚，为工业化和城市化预留发展空间，加快实现城乡一体化目标。按照“市域西北部中心城市”目标定位，积极推进仙游县城的开发建设，重点推进大蜚山新区、鲤南轻工业园区建设，扩大县城规模，提升经济品质，带动市域西部城镇加快发展。加快小城镇建设，在抓好江口镇、西天尾镇省定小城镇综合改革试点工作的同时，按照城市总体规划和区域经济的综合质量，再确定10-15个乡镇作为市级小城镇综合改革试点，努力把小城镇建设成为规划先行、功能齐备、设施完善、消费便利、保障一体的宜居城市综合体。 六、构建充满活力的创新开放支撑体系 （一）创新招商引资机制 积极研究中央属大型企业、省属企业和在闽投资的跨国公司以及台湾重点企业的发展战略，有针对性的开展项目推介，进行重点招商，争取引进和培育具有产业龙头作用的大型项目。加大对我市骨干企业、成长型企业等其它各类企业的扶持力度，鼓励企业依托现有产品，采用“逆流而上”方式往中上游发展，努力延伸产业链，形成产业集群。充分发挥侨联及其它涉侨单位和海外莆仙社团的桥梁纽带作用，加强与华侨（华人）、港澳同胞的沟通联系，认真研究年轻一代华侨（华人）、港澳同胞的特点，详细了解莆籍海外企业家情况，努力策划与其所从事行业相关联的项目，激发他们回乡投资兴业的积极性，提高招商引资工作实效。充分发挥莆田民间资本雄厚的优势，继续实施“民资回归工程”，抓住当前莆籍企业家面临产业转型升级的机遇，认真策划一批符合他们投资方向和特点的项目，依托在全国各地设立的开发湄洲湾协会和莆田商会，以亲情乡谊为纽带，积极向莆籍企业家推介项目，做好投资引导和服务，鼓励和支持莆籍企业家回乡投资创业，努力实现个人成功创业与家乡经济发展的双赢。借助民资回归，同步实现民心回归和民智回归。不断巩固和发展民资回归的成效，继续实施品牌带动战略，支持重点骨干企业争创中国名牌、驰名商标，鼓励有条件的企业争创世界名牌，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、竞争力强劲的优势企业和知名品牌。依托区域品牌、企业品牌和产品品牌，策划项目、推介项目，做好项目招商，促进品牌企业扩大再生产，充分放大品牌效应。 （二）创新投融资体制 深化金融改革与创新，大力吸引和支持各类金融机构落户莆田，在多种所有制金融企业、离岸金融业务等方面进行改革试验。加强对台金融合作，积极争取两岸跨境贸易及人民币计价结算试点工作，推动“妈祖平安银行卡”在台联网通用和结算，推进贸易投资便利化，扩大新台币兑换业务机构范围，推动新台币兑换业务发展，做大做强地方金融机构。支持台资与国内外其它财团参股组建“莆田农村商业银行”。构建融资服务平台，加强银企合作，引导金融部门在国家金融政策范围内创新金融服务手段，创新金融产品，主动支持重点项目建设。健全企业信用担保、融资担保与再担保机制，积极探讨引进台资和其它外资组建贷款担保公司的可能性，为中小企业发展提供较宽松的融资环境。进一步强化和完善“莆田市综合国有资产投资运营有限公司”、“福建湄洲湾控股股份有限公司”、“福建九华发展股份有限公司”等国有控股公司的投融资平台，积极扶持优质企业到中小板、创业板市场上市或发行企业债券等直接融资。完善创业风险投资机制，逐步形成以政府资金为引导，创业风险投资和金融资本为主体，民间、台资和国外资本广泛参与的风险共担、利益共享的多元化投融资机制。 |
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