【法规名称】
【颁布部门】 莆田市政府
【发文字号】 莆政综[2010]39号
【颁布时间】 2010-03-19
【实施时间】 2010-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 474464 什么是编号？
【正 文】
第18页 莆田市人民政府关于印发《湄洲湾港口城市发展规划纲要》的通知
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[接上页] 八、构建以人为本的社会发展支撑体系 （一）加快教育科技发展 坚持教育优先发展，全面推进素质教育，建立“定位准确、布局合理、结构优化、机会公平、发展均衡”的现代教育体系和大众化的终身教育体系。加快推进教育强县（区）建设，重视学前教育和特殊教育，巩固和提高九年义务教育。加快普通高中内涵发展，2020年全市新创建省级示范校7所，省一级达标校6所、省二级达标校10所、省三级达标校20所。大力发展中等职业教育，到2020年全市建成国家级示范校1所，国家级重点校6所，省部级重点校3所，市级重点校1所，中等职业教育和普通高中教育的招生比例保持大体相当。加快发展高等教育，到2020年全市高校力争达到5所，湄洲湾职业技术学院建成全省示范性职业技术学院。加快办学体制改革，促进民办教育发展。加强在职教育和岗位培训，构建学习型社会。继续实施三大科技发展工程，创建六大科技示范基地，深入推行院地合作模式，积极争取国家部委、科研机构、重点院校在我市建设重点实验室、工程技术（研究）中心，提升我市科研水平。以“6.18”科技成果转化平台为载体，创新科技成果转化及产业化机制，大力发展科技经济服务，组织、引导企业与高校、科研院所建立长期合作关系，共建中试基地、研发机构或博士后科研工作站，通过联合或委托开发、技术成果转让等多种形式，实现企业生产和科技资源的有机结合，引进一批重大高新技术项目，开发一批具有自主知识产权的高科技产品，提高高新技术产业产值占工业比重，提高我市产品的技术水平，增强市场竞争力。 （二）建立和谐稳定的人力资源市场 围绕加快湄洲湾港口城市建设的宏伟目标集聚人才，促进人才与项目及资本高效对接，着力解决人才紧缺问题。创新人才工作机制，优化人才工作环境，着力引进、培养和造就科技领军人才、学术技术带头和创新创业人才，努力构建“以港兴市、工业强市”人才支撑体系。制定台湾人才来莆创业优惠政策，设立莆台人力资源共享市场，做好在莆台湾人才服务工作，促进两岸人才对接、人才资源有效配置。重视发挥海内外人才在港城建设中的作用，加强与中科院、工程院院士的沟通交流，深化拓展院地、校地、校企合作，做好产学研对接工作。进一步加强与莆籍专家学者的联系，积极推介湄洲湾港口城市规划远景和建设情况，激发他们为家乡加快建设献计献策的热情。拓展人才“82111”工程，实施市管拔尖人才滚动管理，盘活本地各类人才。重视农村实用人才的培养，发挥高校、职业院校和技工学校培养高技能人才的基础性作用。继续实施积极的就业政策和平等的就业制度，建立城乡统一、区域协调的人力资源市场。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，鼓励大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力自由择业、灵活就业和自主创业。积极扶持和加快发展就业容量大的服务业和劳动密集型中小企业，创造更多就业岗位。加快构建市、县（区）、街道（社区）、中心乡镇统一的劳动力市场服务体系和信息网络，发展和规范就业服务中介机构，切实维护劳动者合法权益，营造和谐稳定的劳动关系。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。健全基本养老制度、失业保险制度、医疗保险制度以及最低生活保障制度，拓宽社会保障资金来源渠道，扩大社会保险覆盖面，提高区域社会保障能力。完善社会救助制度，加快“金保工程”建设，完善退休人员社会化管理体系。继续发展社会福利和慈善事业，扩大社会福利资金来源，推进福利社会化。 （三）做好卫生计生和文化体育工作 发挥政府在公共卫生服务中的主导作用，建立和完善的突发公共卫生事件应急预防控制指挥体系，做好疫情监测报告、疾病医疗救治和疫区预防控制等各项相关工作，提高疾病预防控制水平和突发公共卫生事件的监测及应急能力。建设“食品放心工程”，严格食品、药品监管，加强卫生执法监督，加大卫生科普宣传，逐步改变不健康饮食结构和饮食习惯，努力降低地区性常见病、多发病，提高区域人均预期寿命，切实改善全民健康水平。实施医疗卫生体制改革，坚持公共医疗卫生公益性质，建立投资主体多元化、服务形式多样化、服务队伍专业化的新型卫生服务体系，加强城市社区、农村卫生服务体系建设，全面推行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，为群众提供安全、价廉、高效、方便的医疗卫生和疾病救助服务，促进城乡居民基本公共卫生服务均等化。继续落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，严格控制人口数量，不断提高出生人口素质，逐步优化人口结构，引导人口合理流动。积极应对人口老龄化问题，加快发展老龄事业和残疾人事业。大力推动文化事业和文化产业大繁荣大发展。加强文化设施建设，加快莆仙大剧院和市博物馆、图书馆建设，建设一批达到国家颁布标准的公益型文化设施，实现县区有文化馆，每个社区有文化活动室，每个乡镇（街道）有文化站，村村建有“春风宣传文化中心”。加强广电事业建设，全面实现数字广播电视，完善广电中心配套工程，建设影视制作中心大楼，增强和提高广播电视节目制作能力和水平，提高传输和播出质量。培育一批文化产业骨干企业和文化产业集团，构筑文化产业发展新格局。继续做好莆仙戏申报“世遗”工作。加快省运会体育场馆建设，办好第14届省运会。加快体育事业改革与发展，积极开展全民健身运动，努力提高竞技体育水平。 |
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