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【法规名称】 
【颁布部门】 莆田市政府
【发文字号】 莆政综[2010]39号
【颁布时间】 2010-03-19
【实施时间】 2010-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 474464  什么是编号?
【正  文】

第4页 莆田市人民政府关于印发《湄洲湾港口城市发展规划纲要》的通知

[接上页]

  但是,莆田在发展中也存在一定的危机和挑战。莆田与海峡西岸经济区三大中心城市福州、厦门、泉州为邻,从地理上来看,具备了良好的自然地理优势,可以就近接受中心城市的辐射,成为中心城市族群,在中心城市的带动下加快发展。但是,从经济学的角度分析,在中心城市形成期间,这个自然地理优势并不具备经济发展优势。在中心城市的产业聚集阶段,其对周边地区的资本、人才等生产要素的吸引往往更大于辐射,产生强大的“虹吸”效应。惟有加快发展,使之成为区域经济的发展极,才能有效抑制资本、人才等生产要素的进一步外流。否则,莆田在经济发展过程中将面临着被边缘化的危险。
  
  第二章 总体构想
  
  从区域空间位置分析,莆田市位于海峡西岸经济区中部发展轴的前沿,拥有优良的港口资源和便捷的交通设施,既能接受长三角和珠三角的经济辐射,又能成为中西部地区对台贸易的重要通道和前沿平台,具有接受外部产业和资本转移的后发优势和优越环境。从发展时机分析,随着国务院加快建设海峡西岸经济区战略部署的全面实施,经过历届莆田市委、市政府持之以恒的奋力推进,湄洲湾港口城市迎来厚积薄发、蓬勃发展的历史机遇。加快湄洲湾港口城市建设,把莆田潜在的资源优势转化为现实的发展优势,对增强莆田经济的发展后劲,带动全市综合实力的跃升,促进海峡西岸中部地区的崛起,具有重大的现实意义和战略意义。
  
  一、指导思想
  
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展和支持福建省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇,按照省委“莆田在新一轮发展中要走在前面”的要求,坚定不移地用发展凝聚人心,用发展提升形象,用发展改善民生,用发展考核干部,坚定不移地实施“以港兴市、工业强市”发展战略,大力弘扬敢拼会赢、敢闯敢试的精神,解放思想、抢抓机遇,凝心聚力、乘势而上,增创优势、加快发展,充分发挥我市比较优势,大力发展港口经济,着力扩大莆台经贸合作和科技文化交流,加强与港澳、珠三角、长三角和中西部地区的合作,继续实施项目带动和民资回归工程,主动承接国内外先进地区优势产业转移,转变发展方式,促进产业升级,优化经济结构,增强区域实力,全面推进湄洲湾港口城市建设,努力打造世界妈祖文化中心和滨海宜居城市,为海峡西岸经济区建设作出更大贡献。
  
  二、发展定位
  
  --两岸人民交流合作的前沿平台。充分发挥莆田独特的对台优势,全面实施先行先试政策,进一步加强莆台经济对接融合,推动莆台交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进,努力构筑两岸交流合作的前沿平台。
  
  --东南沿海区域性交通枢纽。充分发挥位居海峡西岸经济区中部和濒临台湾海峡的区位优势,加快建设以湄洲湾港口为核心的集铁路、高速公路和航空港为一体的现代化综合交通网络,承南启北,贯通东西,努力构筑东南沿海区域性交通枢纽。
  
  --海峡西岸先进制造业和能源基地。充分发挥港口资源优势,加快环湄洲湾北岸和兴化湾南岸临港工业带建设,争取建成LNG、林浆纸、石化、冶炼、装备制造等若干个具有较强竞争的制造业产业群;加快LNG接收站扩建、抽水蓄能电站、湄洲湾煤炭储运基地等重大能源项目建设,积极推进核电、新型超超临界火电机组等大型能源项目前期工作,大力发展风电、气电、光电和冷能、太阳能、生物能、潮汐能等新能源,尽快形成辐射能力强劲、门类基本齐全的能源产业群,努力构筑海峡西岸先进制造业和能源基地。
  
  --海峡两岸现代物流中心。充分发挥区域便捷的集疏运条件,按照物流节点--物流园区--专业市场的布局模式,构建分工合理、高效运行的区域物流体系,主动做好与台湾及国内外其他先进地区现代物流业的衔接,努力构筑辐射海峡两岸的现代物流中心。
  
  --世界妈祖文化中心。充分发挥妈祖文化作为世界非物质文化遗产的资源优势,进一步加强对台、对外文化交流,拓展湄洲岛国家级旅游度假区的规划范围,整合提升妈祖文化资源,挖掘开发丰富的旅游资源,做强做大旅游品牌,构筑以妈祖文化为主题的海峡西岸滨海文化旅游度假胜地,努力打造世界妈祖文化中心。
  
  三、发展目标
  
  --奋力追赶阶段。至2012年,湄洲湾港口基础设施日臻完善,临港产业蓄势待发。经济和社会发展呈现奋力追赶趋势,地区生产总值达到1100亿元以上;人均地区生产总值3.8万元,接近全省平均水平;财政总收入力争突破100亿元。经济总量和质量与莆田所处的区位基本相称,城乡一体化进程加快,民生事业明显改善,生态环境继续优化,基本实现宜居预警城市目标。
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