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【法规名称】 
【颁布部门】 莆田市政府
【发文字号】 莆政综[2010]39号
【颁布时间】 2010-03-19
【实施时间】 2010-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 474464  什么是编号?
【正  文】

第3页 莆田市人民政府关于印发《湄洲湾港口城市发展规划纲要》的通知

[接上页]

  莆田拥有湄洲湾、兴化湾和平海湾,海域面积1.1万平方公里。湄洲湾、兴化湾位居我省六大港湾之列,是东南沿海不可多得的岸线资源,也是莆田的最大资源优势。湄洲湾属于基岩港湾海岸,三面台地环抱,水深条件良好,水清沙少,淤积轻微,深槽稳定,风浪掩护条件好,具备建设国际大型深水港的基本条件。兴化湾属于构造基岩海湾,泥沙主要来自我市主要河流木兰溪、萩芦溪的入海泥沙及沿岸小溪或冲沟向海的输沙。兴化湾南岸,从江口至石城之间滩涂广阔,具备形成宽阔陆域的条件,可开发利用岸线45.6 km,其中深水岸线36km。兴化湾南岸港口及航道经适当整治疏浚,水深可达18~20米,超大型集装箱船舶可全天候通航,是全省重点规划建设的“两集两散”港区之一,适合建设1~10万吨级集装箱泊位和10~20万吨级散货泊位。平海湾为构造基岩海湾,全湾在莆田境内,水域面积约为83平方公里,属于半封闭淤积型海湾。湾内水域宽浅,大部分水深在5m以下,深水岸线缺乏,沿岸普遍发育淤泥质浅滩,湾顶泥滩尤为宽广,处于缓慢淤积状态。湾内的滩涂养殖和海水养殖已成为莆田农业的支柱产业,尤其是南日鲍养殖颇具规模,完全具备成为全国最大鲍鱼养殖基地的条件。海带、紫菜、龙须菜等藻类养殖也已成为福建省的重要海水养殖基地。
  
  二、经济现状
  
  2008年,全市生产总值609.96亿元,增长15.0%,增幅居全省第一位;财政总收入52.78亿元,增长15.6%,财政总收入占全市生产总值的比重为8.7%;地方级收入占财政总收入的比重超过一半,达到56.0%;全社会固定资产投资301.83亿元,增长25.3%;外贸进出口总额23.2亿美元,增长8%,其中出口总额17.2亿美元,增长10.8%;实际利用外资5.63亿美元,增长1.7%;合同利用外资4.07亿美元;社会消费品零售总额206.14亿元,增长19.3%;城镇居民人均可支配收入16495元,实际增长10.7%;农民人均纯收入6436元,实际增长10%;居民消费价格指数104.9%;城镇登记失业率2.32%。
  
  三次产业结构不断优化,2008年比例为12.3∶56.5∶31.2。农业稳步发展。农林牧渔业总产值124.9亿元,增长5.2%。粮食总产量仅30.3万吨,水产、水果、蔬菜、畜牧、食用菌已成为农业主导产业,荔枝、龙眼、枇杷、蜜柚四大名果扬名海内外,“莆田枇杷”、“莆田桂圆”和“南日鲍”获得“国家地理标志产品保护”称号。工业加快发展。实现工业增加值300.1亿元,增长19.1%。规模工业企业总数达到1020家。“十一五”期间,全市确定的制鞋、林产加工、食品、电子信息、化工、能源、纺织服装、机械制造、工艺美术、医疗器械等十大产业集群已经初具规模,2008年,十大产业集群实现规模以上工业产值758.43亿元,其中鞋革、食品、电子三大产业占全市规模以上工业产值一半以上,有“鞋城”、“电子城”、“啤酒城”和“工艺城”之美誉。第三产业长足发展。银行、证券、保险业服务保障能力增强,传统服务业继续提升,新兴服务业不断培育壮大。劳动力在三次产业中的就业结构比例为36.1∶33.3∶30.6。从现有生产力水平、产业结构和劳动力就业结构判断:莆田已经从原来的农业市上升为工业化初期阶段的城市。
  
  但是,与同处福建沿海地区的福、厦、泉相比,莆田经济发展明显滞后。2008年,全市生产总值仅占全省(10823.11亿元)比重的5.64%;人均生产总值(21515元)仅相当于全省平均水平(30123元)的71.4%,全国平均水平(22640元)的95.0%,经济总量与莆田所处的区位优势仍不相称。莆田经济的基本特征是:农业产业化程度低;工业仍以轻工业为主、缺乏大型支柱重化企业,现有制造业主要集中在低附加值的非核心部件和劳动密集的装配环节,产品主要是最终消费品即终端产品,且以贴牌为主,自主品牌不多,处于价值链的下游;第三产业以交通运输、批发和零售贸易、餐饮业等传统服务业为主,物流、金融、信息、商务和科研等生产性服务业发展滞后,旅游业发展缓慢,尚处于起步阶段。
  
  三、比较优势
  
  莆田市具备加快发展的诸多优势。一是区位优势突出。莆田依山面海,拥有福建三大平原之一的兴化平原和仙游东西乡平原,境域北连省会城市福州,南接历史名城泉州,西依戴云山,东南濒临台湾海峡,与台湾隔海相望,与台中市距离仅72海里,地理优势十分明显。二是港口条件优越。莆田市拥有大陆海岸线271.6公里,海岛岸线262.9公里。孙中山先生在著名的《建国方略》中拟将湄洲湾建成中国东方六大海港之一;1989年交通部将湄洲湾与宁波北仑港、大连大窑湾、深圳大鹏湾同时列入我国四大国际深水中转港规划。湄洲湾位置适中,航道顺直,水深港阔,不冻不淤,避风良好,被誉为“世界不多,中国少有”的天然良港。可建万吨级以上泊位150多个,大型深水泊位80多个,具备建设30 万吨以上深水泊位的条件,总吞吐能力可达4亿吨以上,后方陆域宽阔,建设国际性深水大港条件十分优越。三是妈祖文化独特。妈祖文化已列入世界非物质文化遗产名录。国家旅游度假区湄洲岛是四海共仰的妈祖文化发祥地,对世界华人具有很强的凝聚力和影响力,湄洲岛上的天后宫是世界20多个国家和地区5000多座妈祖宫庙的祖庙,有妈祖信众2亿多人。妈祖文化吸引了海内外大批信众特别是台湾同胞前来进香朝拜、观光旅游、投资创业。四是文化底蕴深厚。莆田历史有过“科甲冠八闽”的鼎盛时期,从唐代林藻中进士起到1905年清政府废除科举制度止的1000多年间,共有进士2345人,状元12人,位居宰相之位14人。全市现有各类专业科技人员3万多名,更有近万名莆籍专家学者遍布世界各地,其中“两院”院士15名。五是民间资本雄厚。全市有旅居海外华侨、华人及港澳台同胞77.96万人,分布在84个国家和地区,是福建省的重点侨乡;在东南亚的印尼、马来西亚和新加坡的莆籍华侨有57.3万人,拥有陈江河、李文正、黄廷方、林德祥等世界级富豪。全市在全国各地经商创业人员约50多万人,足迹遍布大江南北,创办各类企业2万多家,年创产值2000多亿元,拥有一批千万甚至超亿元资本的莆籍民营企业家队伍。六是基础设施完善。贯穿全境的福厦铁路已经通车,向莆铁路和湄洲湾北岸港口铁路支线已经开工,将于2012年前建成投入使用,莆田将成为东南沿海区域性重要的交通枢纽;福厦高速公路扩建、莆永高速公路开工建设及沈海高速公路复线、兴化湾至尤溪高速公路即将开工建设,极大拓展了莆田的发展空间和经济腹地;国道、省道纵横有序,港口、供水、供电等基础设施日臻完善;莆田机场前期工作正在有序推进。
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