【法规名称】
【颁布部门】 浙江省人民政府
【发文字号】 浙政发[2002]22号
【颁布时间】 2002-09-16
【实施时间】 2002-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 365608 什么是编号？
【正 文】
第10页 浙江省人民政府关于印发《浙江省可持续发展规划纲要》的通知
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[接上页] (二)人口可持续发展行动计划 1．稳定现行的生育政策。鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，依照法律法规合理安排二孩生育。制定和完善有关法律法规，逐步形成与《人口与计划生育法》等国家法规相配套的地方性法规和规章，推进人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。建立和完善计划生育民主监督制度，维护群众的合法权益。 2．建立和完善计划生育利益导向机制和激励机制。把计划生育工作与发展经济，帮助群众勤劳致富，建设文明幸福家庭结合起来。落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地、承包土地、培训、就业、就医、住房及子女入托、入学等方面给予适当照顾和优惠，对违反计划生育政策的家庭给予必要的经济制裁， 3．建立和完善社会保障制度。通过多种途径，采取优惠措施，建立有利于计划生育的社会保障制度，解除群众实行计划生育的后顾之忧。在城市，建立并发展养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度；在农村，逐步建立实行计划生育的独生子女户和两女户的养老保障制度，进一步完善最低生活保障制度。制定有利于计划生育家庭的社会救助政策。保障生育妇女和外来女的劳动权利与经济利益，同时加大打击拐卖妇女儿童的力度。 4．深化计划生育宣传教育。采取多种形式，广泛深入开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传教育，大力宣传和普及计划生育科普知识，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观，在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。 5．全面推进以技术服务为重点的优质服务。依法开展计划生育技术服务和生殖保健服务，增进育龄夫妇的生殖健康。继续推行避孕节育全程服务，指导育龄群众落实安全、有效、适宜的避孕节育措施，积极稳妥地推进避孕方法知情选择。做好优生优育工作，提高出生人口素质。 二、卫生与健康 我省卫生保健事业发展较快，城镇职工医疗保障制度改革不断深入，农村初级卫生保健工作提前2年实现达标任务。急性传染病、地方病、职业病得到有效的控制。全省医疗用房和医疗设备条件有了明显改善，服务能力明显增强。卫生资源人均拥有量居全国中等水平，城乡卫生资源的社会效益与经济效益逐步提高。预防保健成绩显著，婴儿死亡率继续下降。居民健康水平提高，2000年人口的平均预期寿命达到72．7岁。医疗卫生科技成就卓著，取得了一批具有国内领先及国际先进水平的科技成果，有些成果的商品化已取得明显的社会效益和经济效益。但是，我省卫生事业的发展仍不能满足和适应广大人民群众对医疗保健服务的需求。城乡医疗卫生服务和卫生资源的供需矛盾突出，特别是农村卫生资源总量严重不足。慢性非传染性疾病患病率上升，艾滋病、性病等发病率迅速提高，精神疾病发病率也呈上升趋势，严重威胁着人们的健康。 (一)卫生与健康可持续发展目标 建立起覆盖全省的功能完备的包括疾病预防、医疗服务和卫生监督执法在内的医疗卫生保障体系，使人人享有医疗保障服务。到2020年，人均期望寿命达到75岁以上，婴儿死亡率控制在20‰以下，孕产妇死亡率控制在20／10万以下；每千人床位数达到3．5张，医生2人；社区人群全科医疗服务覆盖率达到80％以上，城乡居民基本医疗保障覆盖率达到90％以上，食品卫生监测合格率达到90％以上，农村自来水普及率达到90％以上，饮用水水质普遍达到国家标准，卫生户厕普及率达到80％以上。大力推进卫生信息化进程。重点推进疾病控制、预防保健、卫生监督、社区卫生、医疗服务、远程医疗咨询、远程医学教育等领域的信息化建设，建成覆盖全省卫生系统的信息网络，实现省、市、县和80％以上社区和乡村卫生信息互联互通。 (二)卫生与健康可持续发展行动计划 1．逐步建立适应市场经济体制的卫生体制，形成以国家的医疗、预防保健、医学科教等机构为主体，社会团体、外资及个人共同办医的多元化医疗新格局，使卫生事业与经济社会协调发展。 2．积极探索公立医疗机构所有权和经营权分离的有效实现形式。加强农村级卫生网络建设，合理确定农村卫生机构的规模与布局，健全农村卫生服务网络。坚持民办公助、自愿量力、因地制宜的原则，建立和完善各类农民健康保健制度和办法。 |
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