【法规名称】
【颁布部门】 浙江省人民政府
【发文字号】 浙政发[2002]22号
【颁布时间】 2002-09-16
【实施时间】 2002-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 365608 什么是编号？
【正 文】
第4页 浙江省人民政府关于印发《浙江省可持续发展规划纲要》的通知
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[接上页] 2．中期目标(2011—2020年) 在实现近期目标的基础上，继续推进经济增长方式的根本性转变，初步形成符合可持续发展要求的经济结构、产业体系、生态环境系统和社会管理体系，力争使全省人口、资源、生态环境状况适应基本实现现代化的需要。 3．远期目标(2021—2050年) 在实现中期目标的基础上，再经过30年的巩固、完善、提高，基本形成适应现代化和可持续发展的经济、社会和生态环境系统，生活质量和环境质量总体上达到世界中等发达国家的先进水平。 (二)战略重点 1．转变经济增长方式，调整优化产业结构。 加快经济结构战略性调整，推进经济增长方式由量的扩张向质的提高转变，逐步建立一个符合可持续发展要求的集约型、生态化的绿色产业体系。 2．稳定低生育水平，提高人口素质，积极应对老龄化。 坚持计划生育，严格控制人口增长。全面推行素质教育，提高人口素质。重视人力资源开发，加快建立适应市场经济的劳动就业机制和社会保障制度。重视老年福利事业，努力做好老龄人口工作。 3．合理开发、利用和保护自然资源。 实行在保护中开发、在开发中保护，运用市场机制拓展资源优化配置的空间，不断提高资源的综合利用效率和资源的可持续供给能力。 4．强化污染治理，加快生态建设，优化生态环境。 加强对工业污染、城乡生活污染和农业面源污染的综合治理，提高企业“三废”处理能力和资源化利用水平，加快防灾减灾和生态环境建设，建立符合可持续发展要求的生态环境系统。 5．加强可持续发展的能力建设和法制保障。 努力推进体制创新，大力发展科技教育，积极鼓励公众参与，不断加强可持续发展的能力建设。加快政府职能的转变，建立可持续发展影响评价制度，尽快形成有利于可持续发展的科学决策机制和协调管理机制。加强立法工作，提高执法能力，努力构筑起反映可持续发展要求的法制保障体系。 第二章 农业可持续发展 农业在浙江经济和社会发展中占有重要地位。农业的可持续发展，是浙江省可持续发展的基本保证和优先发展领域之一。 一、农业发展现状 建国后，特别是改革开放以来，我省农业得到了长足发展，农村呈现一派兴旺发达景象。农林牧渔业全面发展，农产品产量大幅增长。2000年粮食总产量达到1217．7万吨、油菜籽产量53．7万吨，蚕茧产量9．51万吨、水果产量170．4万吨、海水产品产量410．5万吨、淡水产品产量59．1万吨。科技兴农取得显著成效，全省农业科技贡献率达到55％左右，谷物良种统供率已达38．8％。农业生产条件大大改善，2000年全省农田有效灌溉面积占耕地面积的比重达到87．3％，拥有农业机械总动力为1990．1万千瓦，农用拖拉机25．7万台，农用载重车5．6万辆，农用薄膜、除草剂、化肥和农药已广泛使用，农业生产逐步迈向机械化。目前我省农业和农村经济结构调整步伐明显加快，已进入了向农业和农村现代化迈进的新阶段。 但是，浙江省农业和农村的可持续发展也面临着一系列问题： 1．土地和水资源人均拥有量少。浙江省人均土地面积不到全国平均水平的30％，人均耕地面积不到全国平均水平的一半，人均水资源占有量仅为全国平均水平的90％。随着人口增加和建设占用耕地，人增地减趋势难以逆转，水资源短缺状况将更加突出。 2．森林质量不高。省内林地生态系统林分结构较差，质量不高，涵养水源、保持水土、调节径流等生态功能明显减弱。 3．农业环境污染严重。化肥的不当使用和过量使用，引起水体富营养化，使水体的硝酸盐含量增加。大量使用农药、农膜造成环境污染，也严重影响农产品的质量。农业面源污染对生态环境造成很大威胁，已成为我省农业和农村经济可持续发展的重要制约因素。 4．农业劳动力就业形势严峻。随着人口的增长和农业产业化的发展，农村富余劳动力还将增加，大量农业劳动力如不能合理转移和安置，势必影响整个经济社会的可持续发展。 二、农业可持续发展的目标 浙江省农业可持续发展的总目标是：大力推进农业和农村现代化建设，促进农业劳动生产率稳定增长；调整优化农业结构，提高农业综合经济效益；提高食物生产和保障食物安全；发展农村经济，增加农民收入，特别要改变局部地区农村的相对落后状况；保护和改善农业生态环境，合理和永续地利用农业自然资源，以满足国民经济发展和人民生活的需要。 |
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