【法规名称】
【颁布部门】 浙江省人民政府
【发文字号】 浙政发[2002]22号
【颁布时间】 2002-09-16
【实施时间】 2002-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 365608 什么是编号？
【正 文】
第9页 浙江省人民政府关于印发《浙江省可持续发展规划纲要》的通知
|
[接上页] 3．深化通信业的改革。加强通信业的规划与管理；尽快培育和完善信息市场，促进信息资源的开发和利用；建立有利于通信业发展的投融资机制，允许外商和民间资本直接投资通信业。 三、能源可持续发展 浙江是一个能源资源缺乏而经济相对发达的省份，原煤探明储量为1．66亿吨，保有储量为1．2亿吨，仅为全国的0．01％，已建井和可利用建井的储量不足1亿吨，可开采的大约只有0．7亿吨，而且煤种单一，灰分和含硫量较高。陆域尚未发现油气资源，但东海油气资源前景良好，已进入开发阶段。水能资源可开发的约为530万千瓦，占全国的0．9％，目前已开发44．8％。风能、潮汐能和生物质能资源丰富。目前，我省能源供需总量基本平衡，但是一次能源自给率低，仅为3．5％左右，能源保障程度比较脆弱；能源生产和消费结构不合理，煤炭占70％以上，带来环境、运输、利用效率等诸多问题；能源利用效率为34％，与世界先进水平相比约低8个百分点。 (一)能源可持续发展目标 到2010年，健全有利于组织资源、调节供求的能源市场体系，全省能源供应总量达到0．9亿吨标准煤，人均能耗为1．9吨标准煤，满足总电量需求1200亿千瓦时；全省能源利用率达40％左右；煤炭需求总量降低20％左右。到2020年，全省能源供应总量达到1．2亿吨标准煤，人均能耗为2．5吨标准煤，满足总电量需求1700亿千瓦时；能源利用率达50％左右，煤炭需求总量降低30％。 (二)能源可持续发展行动计划 1．加强能源综合规划与管理，不断提高能源利用率和清洁能源的比重。提高电能和天然气在能源消费中的比重，加快电网改造和农村电气化建设，加强城市集中供热、供气设施的建设。建立全省能源信息系统，提高能源环境管理人员的素质。 2．深化能源行业改革，培育和完善能源市场体系。发挥市场机制在能源平衡中的基础性作用，降低能源配置的经济、社会成本。积极引进资金和技术，发展浙江的能源工业，提高全省二次能源的有效供给能力。 3．开发利用清洁能源，调整优化能源结构。利用“西气东输”和东海油气田的天然气，争取以燃气电厂部分替代燃煤电厂，加快核电建设，继续发展水电，适当建设抽水蓄能电站，发展具有节能、环保、经济等综合效益的热电联产，集中供热。加强对新能源和可再生能源的研究和开发，发展风力、潮汐发电及生物质能的综合利用。 4．加强城市燃气化工：程和农村能源综合建设，修编引进天然气促进城市燃气化规划，扩大城镇燃气覆盖面，实现城市民用燃料洁净化。加强农村电气化建设，大力推进农村沼气工程，比较富裕的农村推广使用液化气，有条件的山区、海岛鼓励利用风能、太阳能，结合小流域综合治理，开发利用小水电。进一步推进国家级、省级农村能源综合建设试点。 5．深入开展节能降耗工作。全面贯彻和实施《节能法》，制定相关配套法规、政策、标准，形成有利于增加社会各方面节能投入，有利于节能新技术、新产品推广，有利于节能技术研究的新机制。积极发展能源环保产业、洁净煤产业和节能技术产业。加强国际、国内交流与合作，引进国内外先进节能技术和设备，坚决淘汰能耗过高、影响环境的落后设备和产品。坚持建设项目可行性研究节能篇制度，建立重点耗能企业节能管理和主要耗能产品单耗限额制度。加快城乡电网改造，建成500千伏输变电主网架，改善220千伏及以下电网，推进农村电网“两改一同价”工作，实现供电安全、优质和高效。 第五章 人口与社会可持续发展 控制人口数量，提高人口素质，加快教育、卫生、体育、文化等社会事业的发展，不断扩大就业，提高社会保障水平，是实现现代化和可持续发展的重大任务。 一、人口发展 2000年全省总人口为4501万人，人口出生率10．30‰。人口自然增长率4．17‰，人口再生产已转变为低出生，低死亡、低增长的人口再生产类型，然而由于我省的人口基数大，即使维持目前较低的生育水平，预计全省人口总量仍将有段时期的持续增长。经济、社会发展依然面临着巨大的人口压力，人口素质不高的状况短期内难以根本改变，劳动就业压力进一步加大，人口老龄化趋势加快，人口问题仍然是影响我省经济和社会可持续发展的关键因素。 (一)人口可持续发展目标 人口可持续发展的总体目标是正确处理人口机械增长和自然增长的关系，控制人口数量，改善人口结构，提高人口素质。到2010年，全省年均人口出生率控制在12．3‰以内；出生人口素质明显提高；出生婴儿性别比趋向正常；育龄夫妇享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的“知情选择”；初步形成新的婚育观念和生育文化；健全完善与国家人口和计划生育法律、法规相配套的地方性法规规章；逐步建立起政策导向、社会制约、宣传教育、综合服务、科学管理融为一体的人口与计划生育工作机制，采取有效措施，积极吸收高素质人才到我省落户。到2025年，全省人口接近5000万，人口自然增长率实现零增长后保持平稳缓慢下降趋势，育龄夫妇普遍享受优质的生殖保健服务，婴儿出生性别比基本正常，较好解决人口老龄化问题，人口素质全面提高。到2050年，在稳定低生育水平和人口零增长的基础上，人口规模稳步缩减，人口素质全面达到或接近发达国家水平，人口与经济社会协调发展。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！