【法规名称】
【颁布部门】 浙江省人民政府
【发文字号】 浙政发[2002]22号
【颁布时间】 2002-09-16
【实施时间】 2002-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 365608 什么是编号？
【正 文】
第12页 浙江省人民政府关于印发《浙江省可持续发展规划纲要》的通知
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[接上页] 2．积极开拓新的就业岗位，满足充分就业的需要。大力发展吸纳劳动能力强的第三产业以及技术层次较高的劳动密集型产业。大力发展非公有制经济，使之成为新形势下增加就业的主渠道。加强农村经济的综合开发，扩大农村劳动就业容量。大力发展城镇社区服务业，创造大量新的就业岗位。采取多种就业形式和手段，广辟就业门路，增加就业岗位。 3．建立统一开放的人力资源市场体系，促进市场就业机制的形成。建立区域性劳动力市场和全省劳动力市场网络，建立人力资源的供求信息系统，实现城乡劳动力市场的统一运作，统一管理。深化劳动用工制度改革，建立新型劳动关系，维护劳动者合法权益。搞好各项配套改革，促进入力资源的合理流动。 4．加强劳动就业的法制建设。加强劳动就业立法，使劳动力市场有法可依。做好失业人员的基本生活保障、失业保险和城镇居民的最低生活保障的衔接，充分发挥失业保险促进再就业的功能。加强劳动执法的监督检查，建立劳动就业的法律帮助制度，对劳动者提供法律帮助，以保证劳动者就业权利的真正实现。 四、住宅建设 建国以来我省住宅建设取得了瞩目成就，改革开放以后更得到了快速发展。2000年城镇居民人均居住面积居全国前列，同时住宅质量和居住环境也有了明显改善，城镇居民的住房成套率已达到75％。随着生活水平的提高和家庭规模缩小、家庭户数增多，住宅需求总量将持续增长30年左右，城乡住宅标准也将持续提高。住宅建设占用耕地，传统的建筑材料和实心黏土砖生产大量破坏耕地，毁坏山体植被，污染生态环境。农村“空心村”、废弃房屋没得到改造，新住宅又占用大量耕地。农村居民点生活垃圾、建筑垃圾日益增多，未能有效处理。住宅建设与可持续发展的矛盾加剧。 (一)住宅建设的目标 到2005年，完成省市级城乡住宅建设总体规划，突破绿色建材生产的关键技术，初步形成绿色建材生产、认证和使用体系，初步建立住宅小区生活垃圾分类化、资源化管理和循环利用网络系统和生活污水净化系统。建立起规范的物业管理服务体系、完善的住宅金融服务体系和住宅建设、流通与管理的法规体系、质量监理体系。建设一批符合可持续发展原则的住宅建设和物业管理示范小区。城镇居民人均居住面积15平方米，95％以上家庭拥有一套功能满足需要的住房。到2010年，完成住宅建设可持续发展的制度建设，普及绿色建材生产技术，普遍使用绿色建材，50％的住宅符合国家康居工程标准，住宅建设和物业管理示范小区经验在60％的地区得到推广。到2020年，城镇居民人均居住面积在20平方米以上，居住区人均公共绿地面积7平方米以上，生态住区占30％以上，小区智能化水平达到50％以上，住区社会化服务达到80％以上。到2050年，全省城镇居民居住条件达到世界中等发达国家居住水平。住区完全实现社会化服务，住宅功能、设施、结构更适应可持续性，更反映以人为本的特征。 (二)住宅建设行动计划 1．科学地搞好城市化进程中全省城乡住宅需求预测，从人密、地少、户多的实际出发，制定区域性的住宅建设总体规划，合理规划城乡住宅建设用地和住宅建设标准；改革住宅用地使用机制和办法，加快旧区改造；建设节地、节水、节能、智能化的生态居住小区。 2．加快发展和使用节地、节能、无污染，能资源化利用固体废弃物的新型建筑材料、特别是墙体材料。合理地、有计划地开采沙石料，保护山林植被、河道和景观。 3．提倡多功能、集约化使用住宅用地。积极开展新农村建设，制定合理的城乡住宅小区容积率和绿地率标准。充分利用城市和住宅小区的边角地和屋顶空间开发绿地。储备耕地资源，减缓城市和住宅建设与保护耕地资源的矛盾，提高耕地战略资源的安全程度。 4．加强符合可持续发展原则的住宅建设和物业管理示范小区建设及推广工作。积极实行国家康居工程标准，鼓励绿色材料、绿色能源、绿色技术、绿色产品用于住宅建设和屋内装饰。建立并逐步完善城乡住宅小区生活垃圾分类化、资源化管理和循环利用网络系统和生活污水净化系统。实行住宅小区物业管理社会化、生态化。 5．进一步加快住房制度改革，全面实行住房货币化分配。建立适应不同收入家庭支付能力的住房供应体系，运作规范、功能完善的住房市场流通体系和符合实际的住房金融体系。积极发展并全面放开二、三级市场，实行全省房改房、安居房、集资建房的全面上市，推动住宅产业化、市场化。建立适合于房地产市场发展的各种类型的房地产有形市场。允许外地人购房入户，促进住宅的流通和消费，提高住宅资源的利用效率。 |
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