【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]321号
【颁布时间】 2011-11-22
【实施时间】 2011-11-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 573170 什么是编号？
【正 文】
第11页 无锡市人民政府办公室转发市水利局关于无锡市“十二五”水利发展规划的通知
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[接上页] （2）完成新沟河、走马塘工程管理单位组建工作。按属地管理原则分别落实管理机构、人员、经费及场所等。 （3）完成现有水管单位落后的自动化设备设施的更新升级改造。建立一个国内一流、国际先进、覆盖全市的水利工程计算机管理网络，达到管理运行、防汛调度、水资源调度科学化、现代化。 （4）加强水利工程的日常维修、养护，提高水利工程的完好率；水利工程设施完好率达到95%，工程良性运行率达到80%。 （二）水利科技人才 大力提升水利科技水平，加大人才引进和培养力度，坚持依靠科技和人才推动现代水利发展。以水利现代化建设为中心，提高水利技术创新和成果转化能力，紧紧围绕水利事业发展中的新课题，组织水利科技人员进行专题研究，同时加强水利专业人才的引进招募和培训培养，提高水利行业队伍的整体素质。 1．初步建立适应社会主义市场经济体制、符合水利发展规律的水利科技体制和发展保障机制，到2015年，科技对水利改革和发展的贡献率超过60%，适用技术推广率超过90%。 2．多层次开展水利职工学历教育，到“十二五”期末，全市水利系统具有中专学历以上人员占职工总数的60%，其中具有本科以上学历的比例达到20%。 3．加快技术创新，建立现代化的水预测预报调度系统；充分利用现代网络技术、gis、gps、rs技术建立科学的防洪减灾决策指挥系统；研究建立水生态信息管理系统的硬件和软件技术；研究解决水利工程建设中的重大科技问题。积极推广各种先进技术，重点推广水量遥测、节水、水污染治理、水资源保护等技术，提高水利行业整体水平。 4．建立、健全市、市（县）、镇（街道）三级水利科技推广体系。 5．每年水利科研课题立项2～3项，水利科技成果推广3项以上。重点在淤泥固化及资源化利用、蓝藻打捞及无害化处理、水利物联网建设、水资源保护及水环境治理、水生态修复、节水型社会建设、水利建设与管理中的新工艺、新材料、新设备的使用与推广等方面进行研究与攻关，力争取得新的成果。 6．力争取得省、市级水利科技成果奖5项以上。 （三）水利法制建设及水行政执法 1．水利法制建设的目标是：制订和完善适应社会主义市场经济体制和水利发展要求的水法规体系，建立健全完善的水资源统一管理体系，全面强化水管理职能；推进依法行政，建立运行有力的水行政执法队伍，实现用法律法规规范全部水事行为，保障水利建设和水利事业的健康发展。 2．建立配套、完善的水法规体系。一是为加强湖泊管理、合理开发利用湖泊资源、保护湖泊生态环境，根据《江苏省湖泊保护条例》，制定出台《无锡市湖泊保护实施办法》；二是根据《无锡市河道管理条例》制定《无锡市河道管理条例实施办法》，规范河道的保护、开发利用和整治活动，促进社会经济的可持续发展。三是制订《无锡市水功能区管理办法》和《无锡市节约用水办法》等地方规章。水法规体系逐步完善。 3．建立健全规范、完善的水行政执法体系，健全市、市（县）、镇（街道）三级执法网络，依法打造一支人员精干，业务熟练，作风过硬，装备精良，形象良好，运行有力的水政监察队伍。 4．全面实施水行政执法责任制，加强水政监察巡查，维护正常水事秩序，水事案件的查处率达到100%，结案率达到90%以上。 （四）水利职工队伍建设 1．水利人才总量不断增加。保证人才增长，年均增幅4.5%，比2009年底净增300人。在注重水利人才总量增长的同时更加重视人才质量和发挥好人才效益。 2．水利人才分布结构更趋合理。到2015年，每个乡镇水利站至少拥有1名水利专业本科生。工程管理单位专技人员比例和专业素质有明显提高。 3．水利人才专业结构更为合理。全市水利系统形成党政领导、专业技术人才、高技能人才比例结构合理，党政管理、水利相关专业、信息技术专业门类齐全。 4．水利人才整体素质稳步提高。要通过继续教育等方式，加强现有职工及专业人才学历层次，至2015年末，高层次人才和高技能人才数量和质量明显增加，本科以上学历占人才总量的比例达50 %，高级人才达15%。 5．大力培养年轻人才，年龄在40岁以下的人才占人才总量比例达50%以上。 6．大力开展干部素质教育、继续教育、学历教育，确保高、中级专业人员每年脱产学习累计不少于72学时，初级人员不少于42学时。 |
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