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[接上页] “十一五”期间,全市水利建设高潮迭起,各级都加大了对水利的投入,每年水利建设资金都有所增长,特别是市级政府投入较“十五”期间有较大幅度的增加。据不完全统计,全市在“十一五”期间共完成投资48.53亿元,比“十五”期间完成的投资增加了1/3,其中:农村水利完成投资23.34亿元,区域治理及地方水利基建完成投资6.11亿元(不包括各市县区自行实施的基建工程),城市水利共完成投资24.05亿元。经过持续不懈的水利建设,在原有的基础上进一步提高了防御自然灾害的能力。 二、水资源保护体系进一步加强,地方性配套水法规不断完善 (一)执行最严格的水资源保护制度,确保饮用水安全。2007年太湖水危机发生后,市委、市政府先后出台了《关于举全市之力开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《关于全社会动员全民动手开展环保优先“八大”行动的决定》,水环境、水资源保护力度不断加大,调整产业结构,全面封堵排污口,水源地一级保护区内全面实施退垦还林、还湿,水利部门加大水行政执法力度,对非法排污、超标排污行为进行严肃查处。通过水政执法和水事违法案件的查处,强化了水利工程和水资源的依法管理和保护。 (二)地方性配套水法规逐步完善。根据无锡市河道管理的现状,通过调研,制订了《无锡市河道管理条例》,通过了市人大的审议并颁布实施。同时编制完成了《无锡市区水系规划》并通过了市政府的批准。这些法律法规的出台,为合理开发利用和保护水源、防治水害、充分发挥水资源的综合效益,提供了法律保障。 (三)大力开展节水型社会建设,创建一批节水型企业、学校和社区。通过广泛宣传,在全社会初步形成节水意识,全市已累计创建完成了 86家省级节水型企业、105个省市级节水技改示范项目、6家节水型高校、5个节水型灌区、6个节水型社区。通过节水技改建设,实现了循环用水、串联用水、中水回用、污水处理回用、雨水利用、一水多用,实现年节水3亿立方米。 (四)编制完成了水资源综合规划,为水资源保护提供依据。通过编制水资源综合规划,摸清了无锡市的水资源总量、开发利用现状、污染负荷等基本情况,提出了水资源保护的具体措施,为无锡市的水资源保护与水污染防治提供了依据。 三、深入开展水环境整治工作,主要水域水质有所好转 (一)全面完成五里湖水环境综合整治工程,五里湖水质持续改善。经过5年时间的施工,五里湖水环境综合整治工程全面完成。通过综合整治,五里湖水质持续改善,据有关部门的水质分析资料表明,五里湖水质已从整治前的劣ⅴ类,提高到ⅲ~ⅳ类。 (二)继续进行城区河道综合整治。到2006年止,第一轮城区河道综合整治共完成整治大小河道114条,从2007年开始,我市又开始进行第二轮城区河道综合整治,目前已完成17条河道整治任务,其余河道整治正在进行中。通过城区河道的综合整治,河容河貌得到极大改观,河道水质也明显改善,同时也为城区居民提供了一个休闲的场所。 (三)持续开展调水引流,为改善太湖水质作贡献。2007年太湖水危机发生后,梅梁湖调水泵站紧急启动,配合望虞河引江济太,拉动梅梁湖水体流动,改善梅梁湖水质。2007年调水近8亿m3,2008年调水9.5亿m3,2009年调水7.1亿m3,通过持续调水,梅梁湖水质有了明显改善,确保了水源地的水质,做到安全度夏。 (四)全力开展蓝藻打捞及资源化处理工作。经过两年多的探索,我市在蓝藻打捞处理上走出了一条新路,探索形成了一条专业化队伍、机械化打捞、工厂化处理、资源化利用的科学合理的技术路线和工作机制;取得了机械化打捞作业、藻水分离和资源化利用的三大技术突破;实现了由人工打捞向机械化打捞转变,由群众打捞向专业化打捞转变,由堆场堆放向资源化利用、无害化处理转变,由政府包揽向政府政策推动与企业市场化引导相结合转变,由应急应对向科学监测预警转变的五个转变。两年来共建成投运5座藻水分离站,初步形成蓝藻打捞处理产业链。仅2009年,全市打捞蓝藻70.9万吨(含藻水分离站自吸处理蓝藻16.9万吨),相当于从水体中清除了189.1吨的氮和47.3吨的磷,为治理太湖、保护水源,确保太湖安全度夏提供了有力保障。 四、“十一五”水利工作主要经验 |