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【法规名称】 
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政发[2011]184号
【颁布时间】 2011-11-02
【实施时间】 2011-11-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 573214  什么是编号?
【正  文】

第11页 无锡市人民政府关于印发无锡市生态文明建设规划的通知

[接上页]
(一)探索生态城建设。以新城开发建设为契机,开展生态城指标体系研究,以生态文明理念引领规划设计和建设,突出发展低碳经济、循环经济,注重资源的节约利用和循环利用,开发和推广应用循环利用和治理污染的先进环保节能新技术,走在全市生态文明建设的前列,成为我市生态文明建设的集中成果展示中心。重点在太湖新城和锡东新城实施生态城建设示范工程。

  (二)推进绿色街道建设。顺应全市撤镇建街道的行政区划调整趋势,借鉴深圳推进生态街道建设经验,结合我市实际,制定生态街道创建指标体系,建立组织领导体系,扎实开展生态街道创建试点工作,积累经验,成熟后在全市现有街道中推广,完善我市生态创建体系。

  (三)绿色社区建设。根据《2001-2005年全国环境宣传教育工作纲要》,建设并长期保持社区环境管理体系和公众参与保护环境机制的社区,2015年,无锡建成绿色社区占全市社区比例达到50%。

  一是建设社区生态环境设施。通过增加社区绿化面积,提高绿地率,优化植物配置,增加单位面积绿地乔木量等手段提高社区绿化水平。社区内建立雨水利用系统和中水回用系统,将社区排放的生活污水处理成中水,建立完善的社区节水系统。推广废弃物再生生态工程建设,对社区产生的固体废弃物采取分类收集、分类运输、分类处理的措施,干垃圾由物业管理人员进行循环回收后外运卫生填埋,湿垃圾就地堆肥用于小区绿化,使外运垃圾总量最小化。

  二是推广生态住宅设计。以建设新社区、改造旧社区为原则,选择计划建设的新社区和基础较好的老社区,进行示范生态社区创建工程(包括绿色社区、低碳社区和安静小区等)作为无锡市社区建设范本。住宅的建材和室内装修选用绿色环保材料;住宅内部采用高效而且节能的通风方式;住宅具备良好的门窗密封性能和隔音、隔热性能,减少采暖和空调的使用;进行居室内部的美化、绿化、自然性的体现、废弃物处理设施的优化设计,包括建筑内部的光、温、湿、气的控制,内环境及设施的舒适性、无害性、方便性、经济型及生态合理性等;绿色建筑外部强调与周边环境相融合,做到保护自然生态环境。

  (四)积极推进国家级生态乡镇和生态村建设。以创建生态乡镇和生态村为抓手,全面推进以造林绿化、污水治理、河道整治、垃圾处理、村庄整合等为重点的农村生态环境综合治理,努力建设生态型现代化新农村。2015年,全市100%的乡镇建成国家级生态乡镇,全市90%的村建成生态村。

  一是创建生态乡镇。以改善农村人居环境为目标,加强中心镇、村的规划和建设,保留传统村镇风貌的基础上,因地制宜实施农村生态环境整治,加快农村基础设施建设和景观规划建设,动员全市乡镇积极开展创建活动,制定创建计划,研究具体措施,开展创建行动。各乡镇在完善基础设施建设的基础上,应根据生态乡镇的要求,进一步完善乡镇的各项建设规划,争取达到生态乡镇的创建标准。

  二是创建生态村。加强农村基础设施建设,配套道路、水、电等基础设施。开展农村环境综合整治。加大农村改水改厕力度,加强农村废弃物处理系统建设,建立垃圾集中处理制度、秸秆综合利用制度以及村庄容貌管理制度。加强农村景观建设。对农村人口集中居住区,建设适当的公共活动空间,完善道路景观照明以及绿化景观和生活设施配套。提升村庄文化品质。建设文化信息资源共享工程,重视乡土文化保护,尊重当地居民的生活习惯和文化传统,保持整体化、多样化、特色化的空间,形成相对独特的地域特色和文化风貌特色,建设一批文化名村和生态村。

  

第五节 完善生态制度体系


  

  围绕生态文明建设总体要求,贯彻落实科学发展观,建立健全严格的生态监管体系和生态考核体系,努力形成民主科学、制度完善、法制健全、监管有序的资源节约和环境保护的体制机制,为生态文明建设提供有利的制度保障和依据。

  一、创新绿色行政管理体制。以生态文明建设为契机,构筑绿色文明的政府形象,强化政府在生态文明建设体系中的主导地位,以生态文明理念约束政府决策,制定和实施旨在推动生态型政府和生态文明建设的法律规章和政策措施,为全社会生态文明建设工作作出表率。

  (一)建立绿色政绩考核制度。转变gdp唯上的政绩观,将生态建设、环境保护指标纳入科学发展观考核体系,研究制定无锡市生态文明建设目标考核办法,半年度考核一次,考核结果作为评价各地区和各部门领导班子和主要领导政绩、实行奖惩与任用的依据之一。
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