【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政发[2011]184号
【颁布时间】 2011-11-02
【实施时间】 2011-11-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 573214 什么是编号？
【正 文】
第9页 无锡市人民政府关于印发无锡市生态文明建设规划的通知
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[接上页] 五、强化环境光、热辐射管理。以人为本，全面强化城市环境管理与污染防治，开展全方位的环境治理，切实改善城市环境质量，提高环境综合质量。 （一）加强区域环境辐射管理。加强核与辐射安全管理机构和队伍建设，配备相应的设备和专业技术人员，完善核与辐射安全监管机制，建立健全辐射源信息系统、放射源全寿期动态管理体系和重点辐射源远程安全监管系统，规范监测手段和方法，形成与无锡辐射环境管理相适应的监测、处置能力。 （二）防治城市光、热污染。结合绿色建筑推广应用，推进玻璃幕墙革新，从源头上减少建筑光污染；严格制定城市灯光设施管理制度，合理调整区域内城市经营性灯光设施、户外广告灯光设施的夜间亮化时间；以降低夜间光污染为原则，完善城市夜间亮化工程的方案。通过优化城市绿地系统布局，增加建成区广场用地中透水面积的比重，改善城市热岛效应，提高工矿企业冷却水循环回用率，减少城市热源排放。 六、完善环境监测执法体系。以生态文明为理念，以“科技化、常规化、快速化”为原则，运用高科技建立完备的环境监测预警体系，建立健全条块联动的环保执法体系，建立健全与新时期生态环境文明相适应的环保能力体系。 （一）加强环保监测体系建设。建立水陆空“三位一体”的城乡环境监控体系，依托国家环境资源遥感卫星、水质自动监测站和监测船等设备，建立全覆盖、多方式、全天候的太湖水质应急监测网络和交界断面水质监控体系；以物联网试点运用为重点，加强重点工业污染源的在线监控，完善以水、气、放射源、声和危险废物为对象的在线联网环保监测体系，全面提升环境监测能力，进一步扩大环境监测覆盖范围和领域，积极建立城乡一体化的环境监测体系。 （二）加强环境执法体系建设。综合运用立法、行政审批和行政执法等手段，推动社会力量参与，提高企业环保理念，建设完备的环境执法体系。加快立法进程，制定出台相关环保法规；严格环境准入，严格执行我市产业政策和太湖流域新的环保准入门槛，否决不符合环保要求的项目；条块联动，加大对开发区（工业集中区）的环境专项整治力度，加快推进园区环境规划、环评和治污基础设施建设；加大执法力度，集中开展各类环保专项活动，对国家、省、市执法检查中发现的违法违规问题实行挂牌督办；加强舆论宣传，环保宣传逐步实现经常化、基地化和常态化；建立企业环境行为信息公开制度，对排污企业实行环境行为公开评级，推行环保有奖举报制度，实行环保公开道歉和承诺制度，提高企业环保理念。 （三）提升环保安全应急处置能力。强化全市整体公共安全应急处置体系建设，完善并严格执行公共事件应急预案。建设环境污染应急处理处置中心，健全环境污染资料收集、信息处理、判别处置为一体的网络系统；启动环境安全风险防范与应急研究与调查，加强对重大环境风险源的动态监控与风险控制；大力加强环境污染风险与损害评估，制定环境污染应急专业技术方案，提高应对各种环境风险的控制和处置能力。 第四节 打造优质人居环境 以生态文明建设创新城市发展理念，以大力推进宜居城建设为重点，优化城市生态空间，完善配套生态基础设施，将无锡建设成为生态空间合理、基础设施完备、居住环境优美的和谐宜人幸福安康的首善城市。 一、加强生态功能区建设和保护。根据主体功能区、重要生态功能区和太湖保护区建设规划，优化生态空间布局，建设适宜的生态廊道，实现生物多样性保护、河流污染控制和美化生态景观等多种生态功能，构筑起全市的生态安全屏障。 （一）加强生态功能区建设和保护。按照全市划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、重要水源涵养区、重要湿地、生态公益林、特殊生态产业区等8大类24个重要生态功能保护区，严格实施重要生态功能区的保护和建设。根据不同重要生态功能区的生态功能要求和建设重点，配套相应的投资、产业、土地和财政等引导政策，发展生态经济，维护区域生态安全，进行生态修复，平衡人居环境与经济发展，打造中心都市生态景观，改善人居健康环境。 （二）积极开展生态廊道建设。生态廊道建设以河流水系和道路交通体系为框架，以促进生态信息交流为目的，以公园、绿地、人工湿地等形式将全市重要生态节点连接起来，形成覆盖全市的网络型生态廊道体系。水系廊道建设以无锡市的河流、湖泊为切入点，通过建设人工湿地、加强河流湖泊沿岸的绿化和美化，保证水生生态系统的完整性。实施太湖沿岸及五级以上航道沿岸两侧防护林带建设。结合新农村建设及河道整治工作，全面推进江、河、湖以及工业与居住区之间防护林建设。道路生态廊道以市域内的交通网络为基础，在高速公路、铁路、不同等级公路两侧布置宽度不等的绿化带。继续完善以高速公路、快速干线和城市出入口为主要内容的市重点造林绿化工程，进一步加大绿化范围内拆迁力度，确保防护林带的全线贯通及宜林地段的绿化宽度。重点实施锡澄、沪宁、锡宜、宁杭和沿江高速公路以及新312国道、环太湖公路两侧50-100米的防护林体系建设，完成京杭大运河、锡北运河、锡澄运河等五级以上航道两侧20-50米林带建设，加快建设无锡与苏州、常州和江阴之间的市际生态隔离带。 |
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