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[接上页] (二)基本原则。 1.全面发展原则。从妇女生存发展的基本需求出发,着力解决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等方面全面发展。 2.平等发展原则。不断完善和落实男女平等的法律、法规和政策,更加注重社会公平,构建文明先进的社会性别文化,营造良好社会环境,缩小两性社会地位差距,促进两性和谐发展。 3.协调发展原则。加大对民族地区、革命老区、贫困地区和地震灾区妇女发展的支持力度,通过完善制度、增加投入、优化项目等措施,缩小城乡区域妇女在人均收入、生活质量、文化教育、卫生服务、社会保障等方面的差距。 4.妇女参与原则。依法保障妇女参与经济社会发展的权利,尊重妇女主体地位,引导和支持妇女在推动社会主义经济、政治、文化、社会及生态文明建设实践中,实现自身的进步与发展。 二、总体目标 将社会性别意识纳入法律体系和社会公共政策,促进妇女全面发展,促进两性和谐发展,促进妇女与经济社会同步发展。保障妇女平等享有基本医疗卫生服务,生命质量和健康水平明显提高;平等享有受教育的权利和机会,受教育程度持续提高;平等获得经济资源和参与经济发展,经济地位明显提升;平等参与国家社会事务决策与管理,参政水平不断提高;平等享有社会保障,社会福利水平显著提高;平等参与环境决策和管理,发展环境更为优化;保障妇女权益的法律体系更加完善,妇女的合法权益得到有效保护。城乡之间和区域之间妇女各类差距不断缩小。 三、发展领域、主要目标和策略措施 (一)妇女与健康。 1.主要目标。 (1)妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务,妇女的人均预期寿命延长。 (2)孕产妇死亡率控制在25/10万以下。逐步缩小城乡区域差距,降低流动人口孕产妇死亡率。 (3)妇女常见病定期筛查率达到80% 以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。 (4)妇女艾滋病感染率与性病感染率得到控制。 (5)降低孕产妇中重度贫血患病率。 (6)提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。 (7)保障妇女享有避孕节育知情选择权,减少非意愿妊娠,降低人工流产率。 (8)提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。 2.策略措施。 (1)加大妇幼卫生工作力度。优化卫生资源配置,增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入。加强各级妇幼保健机构建设,健全妇幼卫生网络,完善基层妇幼卫生服务体系,为城乡妇女提供均等化的保健服务;加快妇幼卫生人才培养,重点加强县(市、区)、乡(镇)医疗保健机构妇幼保健人员配备,确保全面履行妇幼保健公共卫生职能。 (2)提高妇幼卫生服务能力。实施《四川省民族地区卫生发展十年行动计划(2011-2020年)》,重点提高民族地区妇幼保健服务能力;完善产儿科设备配备,提高妇幼卫生服务水平;大力开展妇幼卫生适宜技术培训,提高基层妇幼卫生人员临床技能。 (3)保障孕产妇安全分娩。实施基本公共卫生服务项目,规范开展孕产妇健康管理,强化孕产期保健服务,孕产妇系统管理率达到90% 以上。加强产科规范化建设,规范产科服务行为,完善孕产妇急救网络,强化产科危急重症救治培训,提高产科服务质量和水平。大力实施农村住院分娩补助等医改妇幼重大公共卫生项目,加大住院分娩宣传力度,普及自然分娩知识,帮助孕妇科学选择分娩方式,控制剖宫产率。全省孕产妇住院分娩率达到97% 以上,农村孕产妇住院分娩率达到95% 以上,有效降低孕产妇死亡率。 (4)预防和控制艾滋病、性病传播。完善艾滋病和性病防控工作机制。针对妇女重点人群加强宣传教育,推广有效干预措施,强化对娱乐场所的监管,严厉打击吸毒、嫖娼等违法行为。将艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播阻断纳入妇幼保健日常工作,大力实施预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,在婚前保健、孕前保健、孕产期保健等服务环节,为接受孕产期医疗保健服务的孕产妇免费提供预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播综合干预服务,孕产妇艾滋病和梅毒检测率达到80% 。对感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生婴儿采取预防母婴传播等干预措施比例达到90% 以上。 (5)加大妇女常见病防治力度。普及妇女常见病防治知识,建立妇女常见病定期筛查制度。加强妇女宫颈癌、乳腺癌防治知识宣传,增强妇女自我保健意识,引导妇女主动到医疗保健机构接受“两癌”检查,实现早诊早治。加大专项资金投入,扩大“两癌”检查覆盖面。提升医疗保健机构“两癌”诊治水平,提高诊疗质量。 |