【法规名称】
【颁布部门】 铜川市政府
【发文字号】 铜政发[2011]22号
【颁布时间】 2011-05-03
【实施时间】 2011-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 558712 什么是编号？
【正 文】
第14页 铜川市人民政府关于印发铜川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
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[接上页] 坚持“文化立市”战略，深化文化体制改革，推动文化事业，繁荣文化产业，不断满足群众日益增长的精神文化需求，提高文化产业对gdp的贡献率。 一、推进公共文化服务体系建设。以政府为主导，以公共财政为支撑，完善覆盖市、区县、乡镇、村的四级公共文化服务体系。推进文化基础设施建设，建设铜川日报大厦、广电中心大楼、新区影剧院、演艺大厦和展览馆、市文化艺术中心，改扩建市、区县图书馆和文化馆；乡镇和社区文化站的覆盖率达到100%，规范文化站管理，力争建成一批省级示范文化站；新建村级文化室500个、“农家书屋”350个。做好全市文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、宣传和利用工作，新增文管所10个。重视非物质文化遗产保护与传承，加大对耀瓷传统手工技艺、药王山庙会、耀县火亭子、王益孟姜女传说、宜君民间剪纸等非遗项目的宣传。 二、大力发展文化产业。深入挖掘民间艺术，打响宜君剪纸和农民画、耀州木板刻画、印台耀州青瓷制作工艺、王益社火等具有铜川特色的民间艺术品牌，增强我市原创文化竞争力。鼓励社会资本投资兴办文化企业，调动全社会参与文化产业建设的积极性，进一步完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。创新文化产业发展理念，打造以文化演艺、民间艺术品、文体休闲、艺术培训为主的文化产业格局；因地制宜，打造北市区七一路文化街区，实施文化产业“一县一业”工程；实施文化精品战略，每年争取开发1-2个文化产业项目，着力打造精品剧目，拍成3-5部电视剧，办好中国药王养生节等在全国具有影响力的文化活动；支持市级新闻媒体，以文化体制改革为动力，进一步发展经营业务。 三、着力发展广播电视事业。整合铜川电台和电视台资源。加快农村广电网络改造，每年建设农网光缆100km，到2015年农村有线覆盖率达到70%；安装卫星直播接收设施1.4万套，完成750个20户以下通电村的“村村通”建设任务；丰富电视荧屏节目，在市电视台开通文化教育频道；开通标清频道和高清频道节目，开展移动多媒体广播电视和车载移动数字电视业务；完成耀州广播电视转播台技术改造，建设60m发射塔3座。 四、重视体育事业发展。改善城乡群众健身设施和条件，增加群众性体育锻炼活动场所面积。继续实施“农民体育健身工程”、“城市社区全民健身器材配送工程”、“乡镇农民体育健身工程”，加大县级体育场馆建设，建成铜川体育中心，力争到2015年全市人均体育场地达到1.5平方米。鼓励开展各种类型全民健身活动。鼓励加快发展竞技体育，培养高水平竞技体育水平。培育发展体育健身娱乐业、体育表演业，鼓励发展体育彩票和体育用品产销等产业，丰富体育市场。 第二十四节 全面实施人才强市战略 树立人才是核心竞争力的观念，实施人才优先发展战略，坚定不移走人才强市之路。 一、创新人才培养机制。选派优秀领导干部到基层、沿海发达地区进行挂职锻炼；充分利用大专院校、各级党校、行政学院，加强干部培训，加强对中青年公务员法律、外语以及专业知识的在职培训，全面提高公务员队伍的综合素质；充分利用经理人市场，并通过挑选部分企业中层以上领导参加管理培训，培养一批现代企业家队伍；综合运用企业平台和政府资助，培养一批掌握先进生产技术，工业企业紧缺的高、中级技术工人；鼓励大学生、优秀人才赴农村就业，培养一支扎根农村、用得上、留得住的农村人才队伍。提升铜川职业技术学院办学水平，按照我市重点发展产业设置专业，对毕业大学生、农民工、复转军人进行就业培训。 二、深化人才引进机制。结合全市经济社会发展的需要，努力与知名大学和科研机构开展长期合作，定向引入铜川急需的专业人才；综合运用收入分配和薪酬鼓励政策，在住房、就医、配偶和子女就业就学及落户等方面给予优惠；构建柔性引进人才机制，鼓励外地科技人才来铜川进行有偿技术服务、兼职、讲课，或者是通过技术入股、合作等形式参与企业新产品、新技术开发。 三、完善人才评估机制。探索建立符合经济社会发展需要的高级专家选拔评价制度。完善以岗位要求为基础，专业化和社会化相结合的专业技术人才评价工作。引导企业建立使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系的技能人才评价体系。发展专业化、规范化人才测评咨询结构，推行专业技术职业资格制度，完善资格考试、考核和通行评议相结合的人才评价方法。 |
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