【法规名称】
【颁布部门】 铜川市政府
【发文字号】 铜政发[2011]22号
【颁布时间】 2011-05-03
【实施时间】 2011-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 558712 什么是编号？
【正 文】
第8页 铜川市人民政府关于印发铜川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
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[接上页] 加快商贸流通业发展。优化商业网点规划布局，大力发展连锁、专卖、特许、电子商务等新型业态，着力培育一批特色商业企业和街区。推进社区服务产业化，加快家政服务网络建设，培育重点示范服务企业。加快农产品批发市场建设，推进城市社区标准化菜市场建设，继续抓好“万村千乡市场工程”，深入开展家电下乡、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新活动。规范发展再生资源回收服务业。支持重点肉类加工企业延伸产业链。 着力发展现代物流产业。加强规划引导、政府扶持，壮大物流产业规模，形成物流产业集群。重点建设一个综合物流基地、四个产业物流园和六个商贸物流配送中心，形成现代物流集聚区。即建设新区集建材、果品、商贸等为一体的综合物流基地，加快建设坡头建材物流园区、秦岭水泥产品物流园区、董家河铝工业品物流园区及黄堡工业品物流园区，改建或扩建北关货运站、新区货运站、耀州区新兴物流中心、彭镇货运站、宜君县货运站、东部塬货运站，提升物流产业化水平。 培育发展会展业。加快酒店、会展中心、会馆等设施建设。积极筹划举办资源型城市转型、药王养生文化、耀瓷文化等一批具有地方特色和影响力的会展论坛。加强与省内外会展业品牌企业合作，积极引进先进的管理方式、经营理念，提升会展服务业规模化、专业化水平，打造以新区为中心的会展经济圈。 加快发展金融业。鼓励更多的全国性股份制商业银行、 地方性商业银行在铜川设立分支机构。加快引进金融租赁公司、金融咨询公司、信托公司等机构。鼓励民间资本组建投融资公司。支持小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融组织发展。规范发展担保、再担保、典当、寄售等行业。积极发展“三农”、医疗、住房等保险业务。加强金融生态环境建设，依法维护金融债权。 促进房地产业健康发展。加大保障性住房建设力度，满足中低收入家庭的住房需求。增加中低价位普通商品房、中小套型住房比例及土地供应，稳定扩大住房建设规模。积极发展重点镇房地产业。发展房屋租赁市场，强化中介服务，规范物业管理。 第十二节 坚持发展循环经济 按照产业链延伸、集约化发展的总体思路，完善工业、农业和社会服务三大循环经济体系，实现创建全国循环经济示范城市目标。 一、发展循环型工业 抓好华能铜川电厂二期、董家河循环经济产业园煤矸石发电、坡头工业园新型材料研发基地、陕煤化集团pvc管材等一批循环型工业重大项目。完善和提升九大循环经济产业链，即：煤炭资源综合利用产业链；能源-电力转化产业链；电力-电解铝-铝制品精深加工产业链；水泥-水泥制品产业链；清洁燃料-陶瓷产业链；铝镁合金、pvc等新型材料产业链；新材料-装备制造业产业链；生物医药种植-生物制药产业链；农产品-有机食品产业链。 二、发展循环型农业 坚持“种植业生产、养殖业转化、微生物还原”的农业循环经济理念，以提高农业综合效益、增加农民收入为目标，加快农业生产方式转变。推广生态农业模式，加强农业生态环境和农产品质量监管，建设一批无公害农产品基地、绿色食品基地、生态农业示范园区和农业科技示范园区，调整农业和农村经济结构，实现农业生产无害化、污染排放最小化、废弃物资源化，推动粗放型农业向集约高效型农业转变。 三、发展循环型社会服务业 紧紧抓住资源型城市转型的机遇，把发展服务业与强化公共服务相结合，大力推进第三产业发展。发展生态旅游业，创建一批生态旅游环境达标区，实现旅游清洁化、绿色化和可持续发展。推进生态交通建设，发展生态物流业，加快综合生态物流园区建设。 表二 循环利用特征指标
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