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[接上页] 一、加强公共安全管理 强化社会治安综合治理,重视技术防范建设,逐步建立覆盖城市主要街区、住宅小区、交通要道、公共复杂场所的视频监控系统,提高人民群众安全感,为人民群众安居乐业、经济社会平稳发展提供保障。健全食品安全监管体系,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,对食品生产、流通、消费等环节进行全程监控。落实药品安全监管责任,加强基本药物安全监管,健全药品不良反应检测报告网络,建立健全药械生产情况月报制度,加大特殊药品监管力度,强化医疗机构制剂管理,切实保障人民群众用药安全。加强交通安全监管,严厉打击“黑车”等非法经营,规范出租行业管理制度,严格出站车辆安全检查登记制度,规范全市机动车维修市场经营秩序。健全安全生产监管体系,加强安全生产基础工作,积极实施一批安全工程项目,提升安全生产监管监察能力和企业本质安全水平。 二、强化应对突发公共事件能力建设 坚持预防为主、预防与处置相结合的原则,全面贯彻落实突发事件应对法等法律法规,不断提升全市应急综合能力。加强应急预案体系建设,建立预案编制修订、评审发布等工作制度,形成覆盖各个行业领域的预案体系。推进市、区县综合应急平台建设,实现政府与各相关部门和单位之间的互通互联。强化市、区县综合应急队伍建设,大力发展志愿者队伍。建立健全突发公共事件综合预警系统和突发事件应急评估体系,加大隐患治理力度。建立健全应急物资储备保障制度,实现对各类应急物资的动态管理和统一调度。建立恢复重建标准,制定恢复重建规划。加强专业培训与演练,普及应急知识,提高全民公共安全意识和素养。建立应急经费保障制度,满足应急处置、科普宣教等工作需要。 三、加强社会管理创新 加强流动人口管理,落实“以证管人、以房管人、以业管人、以车管人”等多种服务管理手段,构建“两头抓、双向管”的管理机制。积极推行城乡一元化户籍制度,引导农村人口有序向城镇转移。落实重点人员管理帮教措施,围绕人地物事、吃住行消等动态轨迹,实施常态化、动态化管控。加强矛盾纠纷滚动排查和多元化调处工作。创新公安行政管理,有效提升交通安全、消防安全和危险物品管理水平。坚持服务发展与监督管理并重,加强社会组织监管机制创新。加强虚拟社会监管,实行网上重点人员实时动态管控和居民上网实名登记,实现虚拟社会现实化管理。 四、加强气象灾害防御能力建设。建立保障有力的气象综合观测系统、气象预报预警系统、公共气象服务保障系统、人工防雹增雨系统,建成结构合理、布局适当、功能先进的气象灾害监测预警和防御体系,提高气象预报预警服务能力。 第二十八节 加强精神文明和民主法制建设 以社会主义核心价值体系建设为核心,高度重视道德体系建设和信用体系建设,全面加强精神文明建设和民主法制建设,为加快全市经济社会又好又快发展提供强大精神动力。 一、提升思想道德素质 把社会主义核心价值体系建设融入精神文明建设的全过程,贯穿于精神文明建设的各项工作,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。继续深化文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,扎实推进群众性精神文明创建活动,形成新一轮精神文明创建热潮,着力提高公民文明素质和社会文明程度。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,坚持把道德教育与道德实践活动结合起来,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接、与我市公民思想道德实际相符合的社会主义思想道德体系,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系,全面提高社会文明程度。 二、加强社会信用体系建设 以营造全社会的诚信环境,建立规范的市场经济秩序为目标,建成“以政府信用建设为先导,企业信用建设和各类社会组织信用建设为重点,个人信用建设为基础,信用征集、评价、披露、服务为主要内容,信用市场为载体”,体系完善、分工明确、运行高效的社会信用体系基本框架和运行机制,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,有重点有步骤地推进社会信用体系建设,努力打造“诚信铜川”。 |