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[接上页] 第五章 加快推进西铜同城化发展 充分发挥毗邻西安的区位优势,按照“提升品位、服务西安、错位发展”的思路,围绕建设养生保健、生态休闲城市的目标,进一步完善城市功能,扩大城市规模,提升城市品位,发展互补产业,主动融入“西安半小时经济圈”,加快推进西铜同城化发展。 第十三节 积极融入西安经济圈 构筑“一城、一轴、一带”的空间发展格局。“一城”,即把铜川新区建设成城市功能完备、生态环境优美、产业支撑力强的西铜新城。“一轴”,即打造连接两市的渭河景观轴,加快两市毗邻地区生态环境建设。“一带”,即构筑泾渭、沣渭、铜川新区为一体的产业经济带。 加大基础设施对接。推动西铜城际交通建设,建成西安-铜川-延安第二条高速公路和西铜动车组,开通西铜公交线路。做好城市发展总体规划的制定和修编工作,加大投入力度,完善城市功能,吸引西安及周边地区人流、物流、资金流向铜川聚集,助力我市发展。 促进产业融合发展。依托西安经济优势,加强与西安大企业、大集团对接,大力发展上下游关联产品和配套产业。依托资源优势,重点建设服务大西安都市圈的能源基地、建材供应地、装备制造业零部件配套基地;发挥苹果最佳优生区优势,建设服务西安的果业基地;依托旺旺、绿想、祥云、棋智、凯维等企业,建设服务西安的果菜食品供应地;发挥铜川旅游资源优势,开发精品旅游线路,融入西安大旅游网;加快物流市场建设,形成与西安对接互补的物流服务网络。 第十四节 着力建设养生保健、生态休闲城市 创新城市发展模式,加强城市规划、建设和管理,不断完善城市功能,把铜川建成适宜创业、适宜居住的现代化的养生保健城市。 一、加快开发建设南市区。按照立足当前、着眼未来、适度超前的思路,体现养生、保健、生态、休闲风格,超前做好南市区城市规划,加大开发建设力度,提高城市品位。围绕药王品牌,策划包装一批养生保健项目,加快推荐大唐养生园项目建设,办好“中国药王养生保健节”,打好养生保健牌。按照“接受辐射、服务西安”的思路,突出绿色休闲主题,加快服务业发展,进一步集聚人气。推进新耀一体化进程,大规模推进耀州区城市改造,增添城市现代化气息。高起点、大手笔推进新区南部工业园区、坡头工业园区基础设施建设,打造宜居宜商新城。 二、重视和加强北市区建设。继续按照“下山出沟、控建增绿、提高品位”的方针,加大投入力度,全面实施片区综合改造,提升服务功能,进一步优化人居环境和商务环境。有计划地向新区转移人口,降低人口和建筑密度,增加公共活动空间,减轻城市基础设施和服务体系的压力,使城市人口分布与城市资源、空间布局趋于一致。 三、完善城市功能 打造畅通高效安全的交通网络。实施打通境内铁路与西延铁路等的连接线项目,逐步形成铁路环状路网。力争建成西铜动车组和华能铜川电厂、国电热电联产铁路专线,提高铁路运输能力。建成西铜、铜黄高速公路第二通道,建设凤合、凤大高速公路,形成快速便捷的高速公路框架。完成三条二级公路、210国道改建及305省道部分路段改造工程,改善铜川交通网络结构。提高客运货运能力。重点实施新区高速客运站、照金二级客运站、宜君二级客运站和耀州区一级货运站等4个重点项目。到2015年,全市公路客运量达到1760万人,货运量达到11亿吨,客运周转量达到4300万人公里,货运周转量达到40亿吨公里。 加快城镇设施建设。把工业园区基础设施建设与城市基础设施和公共服务设施建设紧密结合,建设道路、给排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、通讯、绿化等,形成便捷通达的城市道路网络体系、配套完善的供排水系统、清洁安全的城市能源供给系统、完善可靠的城市防灾减灾和预警、应急处理系统。自来水普及率达到100%,用气普及率达到100%。 加大环境污染治理力度。坚持源头控制,杜绝高耗能、高污染项目。深入开展药王山周边大气污染治理,大力推广天然气、水煤浆等清洁燃料,二氧化硫排放量控制在 2.2万吨以下;工业粉尘排放量控制在 3.5万吨以下;烟尘排放量控制在0.7万吨以下;化学需氧量排放量控制在 1.16万吨以下;氨氮排放量控制在0.13万吨以下;工业固体废物排放量控制在1.2万吨以下。力争空气质量二级以上天数稳定在300天以上。 |