【法规名称】
【颁布部门】 铜川市政府
【发文字号】 铜政发[2011]22号
【颁布时间】 2011-05-03
【实施时间】 2011-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 558712 什么是编号？
【正 文】
第4页 铜川市人民政府关于印发铜川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
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[接上页] 坚持经济发展与社会进步相促进。既要坚持以经济建设为中心，更要加快以改善民生为重点的社会事业建设，推进基本公共服务均等化，维护社会和谐稳定和公平正义，让人民群众更加充分地享受到改革发展的成果。 三、发展目标 总体目标：确保“三个翻番”（生产总值、财政收入、固定资产投资翻一番）；力争“一个赶超”（城乡居民收入赶超全国平均水平）；实现“三个突破”（资源型城市转型、西铜同城化发展和工业园区建设取得重大突破）；推动“五个提升”（城镇化水平、社会管理和服务能力、社会保障水平、社会和谐程度、人民群众幸福指数有明显提升）。 经济综合实力：生产总值达到455亿元，年均增长15%；人均生产总值达到5.25万元，年均增长19%，超过全省平均水平。财政总收入达到56亿元，年均增长16%；地方财政收入达到28亿元，年均增长16%。全社会固定资产投资达到460亿元以上，年均增长30%。居民消费能力明显提升，全社会消费品零售总额达到96亿元，年均增长16%。 经济结构调整：三次产业增加值分别达到25亿元、270亿元和160亿元，三次产业结构由6.7：61.3：32调整为5.5：59：35.5。规模以上工业增加值达到252亿元，年均增长18%。接续产业增加值占工业增加值的比重达到45%。非公有制经济比重达到50%以上。 和谐社会建设：城乡基本公共服务设施同步建设，教育、科技、卫生、文化事业投入加大并向基层倾斜，社会保障水平显著提升，人民群众文化和健康素质不断提高，社会管理制度逐步完善。新增就业7.5万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。 城乡统筹发展：城镇化率达到70%。县域城镇化水平显著提高，非农产业初具规模，工业布局相对集中，基础设施基本完善，建成16个区域中心镇、57个1500人以上的中心村，初步形成以城市和县城为中心、以工业园区和重点镇为支撑、以中心村为基础的城乡一体化发展框架。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长16%和17%，分别达到3.3万元和1万元，农村贫困人口明显减少。 资源节约和节能环保：耕地保有量稳定在100万亩；万元生产总值能耗和二氧化碳排放分别下降15%；主要污染物排放减少10%以上；森林覆盖率达到48%；生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均达到85%以上；城市空气质量二级以上天数稳定在300天以上。 安全生产：单位生产总值生产安全事故死亡率下降40%以上；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降30%以上；道路交通万车死亡率下降35%以上；煤矿百万吨死亡率下降30%以上。 到2020年，生产总值再翻一番，综合经济实力大幅提升，人民生活水平同步提高，全面实现小康目标。 表一 铜川市“十二五”经济社会发展主要目标
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