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[接上页] (3)建立儿童大病医疗救助制度。采用政府拨款、社会和个人捐助等形式,设立儿童大病医疗专项基金,对大病儿童和贫困家庭儿童实施医疗减免,建立贫困家庭儿童大病慈善救助制度,加强监管。 (4)扩大儿童福利范围。完善城市和农村最低生活保障制度,通过分类施保完善贫困家庭儿童和残疾儿童生活救助制度和运作机制,进一步提高生活保障标准。 (5)进一步发展面向孤残儿童的福利服务,通过增加资源投入和提高服务素质,加强孤残儿童康复和特殊教育工作,规范孤残儿童照料服务,进一步做好孤残儿童的家庭收养与寄养工作,促进孤残儿童的社会融合。 (6)建立完善残疾儿童康复服务体系。建立0-6岁残疾儿童首报登记制度,继续推进政府实施0-6岁残疾儿童抢救性治疗和免费康复工程,对7-14岁贫困家庭残疾儿童基本康复需求给予政府补贴。推进建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的残疾儿童康复服务体系,开展多层次的职业技能教育和实用技术培训,增强残疾儿童生活自理能力、社会适应能力和平等参与社会生活的能力。 (7)推进困境儿童的家庭扶助服务。为因父母死亡、贫困、离婚、遗弃、身心残疾、长期重病、服刑等原因而不能照顾儿童的家庭,给予生活津贴、医疗、康复、照料及相关服务;通过经济补助的方式,鼓励作为非监护人的家属、亲属协助抚育困境儿童。 (8)健全儿童保护服务。推动建立以学校、医院等儿童工作机构为责任主体的儿童忽视与虐待的强制报告制度;对遭受不当对待、忽视与虐待的儿童提供及时有效的介入服务,为生命健康遭受严重威胁的儿童提供紧急安全庇护服务。 (9)培养儿童社会工作者。通过儿童社工队伍的建设,配合医疗、康复、特殊教育等专业工作者,强化并提高儿童福利服务的专业化水平,为儿童发展提供综合性服务,不断提升儿童福利服务的质量。 (五)支持儿童全面发展,优化儿童成长环境 1.主要目标 (1)营造全社会尊重和保护儿童、儿童优先的氛围,消除对儿童的歧视和伤害。 (2)基本建成适应城乡发展的家庭教育指导服务体系。 (3)推进儿童环保知识教育和参与环保活动。开设校本课程,在校学生环保知识知晓率达到100%。组织学生参与保护环境各类创建活动,不断提高绿色学校创建率。 (4)重视环境保护,使儿童生存的自然环境不断改善。农村自来水普及率达99%以上,农村卫生厕所普及率达85%以上。 (5)强化对儿童食品、用品和玩具的质量监督。儿童食品、学习用品、玩具质量和娱乐设施抽查批次合格率达到90%以上。大型游乐设施检验合格率达100%。 (6)保护儿童免受网络、手机、游戏、广告和影视中不良信息的影响。净化校园周边环境及儿童文化娱乐场所。 (7)培养儿童阅读习惯,增加儿童阅读时间,儿童图书阅读率达95%以上。市少儿图书馆、新华书店等文化单位要经常举办儿童图书阅读指导活动。 (8)办好各类电台电视台以及报刊杂志中儿童专题栏目。 (9)市和市(县)、区100%建立独立的少儿图书馆,村(社区)设立儿童阅览室或儿童专用书架。 (10)完善保护儿童权利社区网络,构建学校、家庭和社区三结合的儿童安全保护体系,市(县)、区建立儿童心理康复(咨询)中心。 (11)提高儿童活动场所、文化设施的建成率、利用率和服务质量。以城镇社区和村为单位普遍建成儿童快乐(友好)家园。乡镇妇女儿童活动中心建成率达到90%。 (12)保障儿童参与家庭生活和社会事务的权利。 (13)保障儿童享有闲暇和娱乐的权利。 2.策略措施 (1)广泛开展以“儿童优先”和“儿童权利”为主题的宣传教育活动,提高公众对儿童权利尤其是儿童参与权的认识。 (2)改善儿童的生存与发展环境。加大政府扶持力度,加快人居环境建设、卫生状况改善和综合整治工作,加快发展面向儿童、服务儿童的社会事业。 (3)提高儿童环境保护意识和参与环保能力。不断加大对儿童开展《环境保护法》宣传的力度,积极组织儿童开展环境保护知识和预防环境污染知识的学习和运用。深化环保小卫士、绿色学校等创建活动,发挥儿童在建设生态市和绿色无锡中的积极作用。 (4)为儿童创造积极向上的文化环境。各类媒体传播有益于儿童健康成长的信息,宣传积极向上的儿童形象,鼓励创作图书、歌曲、童谣、动漫等优秀儿童文化产品,办好少儿文化艺术节,丰富儿童精神文化生活。 |