【法规名称】
【发文字号】 景政发[2011]38号
【颁布时间】 2011-12-22
【实施时间】 2011-12-22
【效力属性】 有效
【正 文】
第13页 景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县教育改革与发展“十二五”规划的通知
[接上页] (二)不断完善教育经费保障机制。义务教育全面纳入财政保障范围,学前教育及时安排专项发展资金,并适当提高比例,实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制。普通高中以财政投入为主,其他多种渠道筹措经费为辅,逐步提高财政保障水平。职业教育实行政府和企业及其它社会力量等多渠道投入的机制。终身教育实行政府主导、多元投入的经费保障机制。设立教学质量专项奖励经费,建立教育教学质量提升机制。
三、深化教育体制机制改革,增强教育科学发展的内在活力
(一)推进管理体制改革。坚持“政府统筹、分级负责、职责明晰、分类管理”的原则,以转变政府职能为重点,依法加强监督管理,提高公共服务水平。落实县级统筹,县、镇(乡)共管的学前教育管理体制,各乡镇要加大幼儿园建设投入,改善办园条件,负责周边环境治理,配合教育行政部门加强社会力量办园管理。进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制,在强化县政府责任的同时,发挥镇(乡)支持学校教育,维护学校教育秩序及周边治理等责任。健全政府统筹,行业参与,社会支持的职业教育管理体制。教育部门负责职业教育的统筹规划,综合协调、宏观管理,发改、建设、财政、人事和其他有关部门在各自职责范围内,负责有关工作,建立联席会议制度,形成职业教育齐抓共管的管理体制。
(二)推进办学体制改革。以增强学校活力,提高教育质量,提高办学效益为目的,深化办学体制改革,形成政府主导,社会参与,办学形式多样的办学格局。全面加强“学校管理、教育教学管理、教师管理、学生管理,后勤管理”等,实现“管理出效益,管理出质量”的终极目标,促进区域教育上水平、上档次、创品牌,努力打造一批品牌学校。建立起一整套精细规范、科学高效、简捷适用的管理制度和充满生机与活力的竞争、激励、约束、评价机制,提高管理效能,增强学校活力,实现学校科学化、制度化、精细化、规范化管理目标。
(三)推进人事制度改革。健全教师准入和新任教师公开招聘制度,统一县、镇(乡)教师编制标准,科学核定幼儿园、职业教育、特殊教育等教师编制。深入学校人事管理制度,加强岗位管理,建立健全教师转岗和退出机制。制定校长任职资格标准,建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔机制,全面推行教职工全员聘用制、校长聘任制和校长负责制,深入实施星级班主任、明星教师评比活动,完善校长、教师考核、培训、激励、交流、流动等机制。落实教师绩效工资制度,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制。加大维护教师的合法权益,不断提高教师待遇,并注重向教学一线教师和农村边远教师倾斜。加强教师职业道德教育,全面实施教师“塑形”工程,增强教书育人的使命感和责任感。
附件1:
景宁畲族自治县“十二五”教育主要发展指标
类型
| 序号
| 指标名称
| 指标
属性
| 单位
| 2010年实绩
| 2015年目标
| 学前教育
| 1
| 学前三年入园率
| 约束性
| %
| 92.10
| 95
| 2
| 等级园入园率
| 约束性
| %
| 32.64
| 80
| 3
| 示范乡镇比例
| 预期性
| %
| 0
| 35
| 4
| 等级幼儿园比率
| 约束性
| %
| 30
| 60
| 义务教育
| 5
| 小学入学率
| 约束性
| %
| 99.98
| 99.99
| 6
| 小学巩固率
| 约束性
| %
| 100
| 10
| 7
| 初中入学率
| 约束性
| %
| 99.97
| 99.98
| 8
| 初中巩固率
| 约束性
| %
| 99.96
| 99.99
| 9
| 三残儿童入学率
| 约束性
| %
| 95.65
| 98
| 高中教育
| 10
| 初升高比例
| 约束性
| %
| 97.58
| 98
| 12
| 高等教育毛入学率
| 预期性
| %
| 31.03
| 45
| 队伍建设
| 13
| 幼儿教师持证上岗率
| 约束性
| %
| 29.75
| 80
| 14
| 小学教师具有本科以上学历
| 预期性
| %
| 28.80
| 50
| 15
| 初中教师具有本科以上学历
| 预期性
| %
| 86.52
| 92
| 16
| 高中教师具有研究生以上学历
| 预期性
| %
| 2.46
| 6
| 17
| 职业中学专业课教师比率
| 约束性
| %
| 47.50
| 50
| 18
| 职高“双师型”占专业教师比率
| 约束性
| %
| 45
| 80
| 办学条件
| 19
| 班班进多媒体
| 预期性
| 班/套
| 1.43:1
| 1:1
| 20
| 电脑生机比
| 约束性
| 人/台
| 8.7:1
| 5:1
| 21
| 电脑师机比
| 约束性
| 人/台
| 1.4:1
| 1:1
| 22
| 图书高中人均
| 预期性
| 册
| 34.85
| 50
| 23
| 图书初中人均
| 预期性
| 册
| 25.91
| 40
| 24
| 图书小学人均
| 预期性
| 册
| 27.02
| 35
| 25
| 录播教室、数字实验室
| 预期性
| 个
| 0
| 高中1初中2
小学3
| 26
| 标准化学校达标率(新标准)
| 约束性
| %
| 33.30
| 85
|
附件2:
景宁畲族自治县“十二五”教育重点实施项目
| 序号 | 项目名称 | 建设规摸 | 建设 | 建设 标准 | 投资(万元) | 建设起止年限 | 建设地点 | 用地面积(m2) | 备注 | | 现有 | 规划 | 性质 | | 班级 | 班级 | | 1 | 张村幼儿园 | 0 | 12 | 新建 | 一级 | 1610 | 2011-2012 | 原张村小学地址 | 4600 | 实施类 | | 2 | 九龙乡幼儿园 | 3 | 3 | 新建 | 二级 | 320 | 2011-2011 | 九龙乡政府所在地 | 1350 | 实施类 | | 3 | 大际乡幼儿园 | 3 | 3 | 新建 | 二级 | 244 | 2010-2011 | 原乡政府 | 1350 | 实施类 | | 4 | 大际乡校 | 6 | 6 | 迁建 | 三级 | 813 | 2010-2012 | 大际乡政府所在地 | 8039 | 实施类 | | 5 | 鹤溪镇民族小学 | 0 | 24 | 新建 | 省一类 | 5396 | 2011-2012 | 鹤溪镇张村村 | 28262 | 实施类 | | 6 | 景宁中学学生宿舍楼 | | | 续建 | | 640 | 2011-2011 | 景宁中学校园内 | 1000 | 实施类 | | 7 | 职业高中校园整体改造工程 | 16 | 18 | 续建 | 省二级重点 | 2125 | 2011-2012 | 职业高中校园内 | 20010 | 实施类 | | 8 | 城北中学教学楼 | 24 | 30 | 续建 | | 543 | 2011-2011 | 城北中学校园内 | 800 | 实施类 | | 9 | 城西幼儿园 | 0 | 12 | 新建 | 一级 | 1610 | 2013-2015 | 鹤溪镇城西地块 | 6010 | 争取实施类 | | 10 | 城南幼儿园 | 0 | 12 | 新建 | 一级 | 1610 | 2014-2015 | 原钢铁厂区块 | 6010 | 争取实施类 | | 11 | 外舍幼儿园 | 0 | 12 | 新建 | 一级 | 1610 | 2014-2015 | 外舍区块 | 6010 | 争取实施类 | | 12 | 东坑镇幼儿园 | 3 | 6 | 新建 | 二级 | 750 | 2012-2013 | 东坑镇镇府所在地 | 3215 | 争取实施类 | | 13 | 梅坑幼儿园 | 0 | 3 | 新建 | 二级 | 450 | 2014-2015 | 渤海镇梅坑村 | 1930 | 争取实施类 | | 14 | 郑坑幼儿园 | 0 | 3 | 新建 | 二级 | 317 | 2012-2013 | 郑坑乡政府所在地 | 1350 | 争取实施类 | | 15 | 景南乡幼儿园 | 1 | 3 | 改扩建 | 二级 | 400 | 2013-2014 | 景南乡政府所在地 | 1930 | 争取实施类 | | 16 | 沙湾镇幼儿园 | 6 | 6 | 改扩建 | 二级 | 260 | 2013-2015 | 沙湾镇政府所在地 | 2800 | 争取实施类 | | 17 | 梧桐乡幼儿园 | 2 | 3 | 改扩建 | 二级 | 285 | 2012-2014 | 梧桐乡政府所在地 | 1320 | 争取实施类 | | 18 | 中心幼儿园 | 20 | 18 | 改扩建 | 二级 | 300 | 2012-2015 | 原中心幼儿园地址 | 2300 | 争取实施类 | | 19 | 大地乡幼儿园 | 1 | 3 | 改扩建 | 三级 | 260 | 2014-2015 | 大地乡大地村 | 1600 | 争取实施类 | | 20 | 外舍初中 | 0 | 24 | 新建 | 省一类 | 4400 | 2014-2016 | 外舍区块 | 34020 | 争取实施类 | | 21 | 外舍小学 | 0 | 24 | 新建 | 省一类 | 6760 | 2012-2014 | 外舍区块 | 40020 | 争取实施类 | | 22 | 教育发展中心 | | | 新建 | | 3000 | 2012-2014 | 外舍区块 | 20000 | 争取实施类 |
附件3:
景宁畲族自治县“十二五”教育装备及教育信息化分年度规划表
| 序号 | 项目名称 | 指标性 | 单位 | 实施年份 投资金额(万元) | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 合计 | | 一 | 常规教学装备更新添置 | | | | | | | | | | 1.1 | 教学仪器、音体美器材 | 约束性 | 批 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 50 | | 1.2 | 课桌椅办公设备 | 约束性 | 批 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 50 | | 1.3 | 图书资料 | 约束性 | 册 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 100 | | 1.4 | 录播教室 | 预期性 | 个 | 20 | 40 | 40 | 20 | 20 | 140 | | 1.5 | 数字实验室 | 预期性 | 个 | 30 | 60 | 60 | 30 | 30 | 210 | | | | | | | | | | | | | 二 | 信息化教学装备更新添置 | | | | | | | | | | 2.1 | 多媒体 | 约束性 | 套 | 100 | 40 | 40 | 40 | 16 | 236 | | 2.2 | 灯 泡 | 约束性 | 个 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 100 | | 2.3 | 教师用机 | 约束性 | 台 | 272 | 50 | 50 | 50 | 50 | 472 | | 2.4 | 学生用机 | 约束性 | 台 | 80 | 216 | 216 | 216 | 216 | 944 | | 2.5 | 网路改造 | 约束性 | 批 | 40 | 100 | 100 | 100 | 60 | 400 | | 2.6 | 网络租金 | 约束性 | 元 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 150 | | 2.7 | 软件系统 | 约束性 | 个 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 100 | | 2.8 | 教育资源 | 约束性 | 批 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 50 | | 2.9 | 维护费用 | 约束性 | 元 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 50 | | | | | | | | | | | | | 三 | 新(扩)建普通(职业)高中及素质教育基地设备 | | | | | | | | | | 3.1 | 景宁职高 | 约束性 | 批 | | 685 | | | | 685 | | 3.2 | 素质教育基地 | 预期性 | 批 | | | 500 | | | 500 | | | | | | | | | | | | | 四 | 合计 | | | 672 | 1321 | 1136 | 586 | 522 | 4237 |
|