【法规名称】
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2011]204号
【颁布时间】 2011-08-01
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 563055 什么是编号？
【正 文】
第10页 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”循环经济发展规划的通知
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[接上页] 4.构建工业循环经济产业链。 重点建设纺织服装、造纸、五金机械、电子信息、电力、石化、建材等行业循环产业链。纺织服装行业形成“原材料--服装辅料--服装制品”的循环产业链。造纸行业形成“高档纸生产--高档纸浆渣、高档纸生产排出的轻污染废水--污水处理回收利用系统--瓦楞原纸和中档纸品车间用水、废纸脱墨浆用水、化学浆的部分用水--造纸行业产品及用水”的循环产业链。五金机械行业形成“废旧金属回收（废旧金属市场）--废旧金属冶炼--绿色设计--模具制造--机械五金加工”的循环产业链。电子信息行业形成“电子元器件生产与加工--电子信息产品生产加工--报废电子信息产品回收利用--电子信息产品”的循环产业链。电力行业形成“工业锅炉、窑炉生产运行--余热余压利用--能效发电、制冷--等效能源”的循环产业链。石化行业形成“石油冶炼--油品、工业原料--化工工业产品（精细化工等）--废旧化工产品回收利用--化工工业产品”的循环产业链。建材行业形成“粉煤灰、建筑废物、生活污泥与垃圾--新型建材、水泥、水泥熟料生产线余热--电力、粉煤灰--脱硫石膏--新型建材、铅锌尾砂--硅酸盐水泥、竹/木渣--人造板、废弃煤矸石--矸石砖”等的循环产业链。 （三）构建服务业循环体系，促进循环型服务业发展。 以环境服务业、生态旅游业、现代商贸物流等为重点，注重资源创造和资源整合相结合，大力发展低消耗、低污染、高附加值的现代服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。 1.鼓励发展环境服务业。 建立以环境技术服务、环境咨询服务、污染设施运营管理、废旧资源回收处置等为主要内容的环境服务体系，为我市循环经济发展提供技术支撑和服务保障。 2.积极发展现代物流业。 建立现代物流服务体系，实现物流的社会化、专业化、规模化经营，建成长三角重要的综合交通物流中心；加强对物流企业的管理，控制物流活动中的污染发生源；强化指导，完善交通管理制度，促进企业选择合适的运输方式，发展共同配送，提高配送效率；加强现代物流标准体系建设，完善物流企业经营资格制度，推进物流经营者物流运作的绿色化；优化物流中心建设的布局，建立健全物流信息平台建设，促进货物资源、运输工具资源、道路资源等有效合理利用。 3.发展壮大生态旅游业。 按照产业化、市场化、规模化、网络化的发展要求，坚持“先规划、后开发，重保护、慎开发”的原则，以清洁生产技术和截污纳管为支撑，积极加强景区、景点环境的整治和保护工作，实现固体废弃物减量化、资源化管理和无害化处理，推进“三江两岸”、千岛湖、西湖、运河、天目山等重点景区的生态保护和生态旅游示范景区建设；加强对重点生态旅游区的公路、铁路、航空、水运线路建设规划的协调管理，有效控制旅游密度。在各旅游区加快推行环境管理体系认证、清洁生产审核、生命周期评价和绿色开发与消费等活动。 4.改造提升餐饮娱乐业。 合理规划餐饮娱乐业的布局，严格执行国家《关于加强餐饮娱乐业环境管理的通知》，推进“三同时”制度；鼓励发展连锁经营企业，通过提高企业经营的规模，增强企业产业生态化的发展能力；对餐饮娱乐业进行全面排污申报，及时掌握行业污染发展的态势，推动餐厨废弃物资源化利用，变废为宝，化害为利；推进清洁生产技术，包括油烟的减量排放、有效收集和利用；大力发展饮食一条街等模式，利用规模效应集中回收和资源化利用饮食业污染。 （四）构建社会循环体系，推动社会型循环经济发展。 1.大力发展静脉产业。 构建静脉产业体系。培育规模化的废弃物循环利用示范企业和园区，建立再生资源和再生产品交易市场，推进全市静脉产业发展，构建消费-回收-再生-回用的循环体系（见图5-2）（图略）。 发展再制造业。抓住我市作为全国再生资源回收体系建设试点的机遇，大力推进再制造业发展。按照汽车零部件再制造产品的规范要求，加大资金投入，完善回收体系，规范流通市场、促进兼并重组，推进汽车发动机、变速箱、发电机、传动轴、压缩机、机油泵、水泵、轮胎等零部件再制造发展，做大做强做优我市汽车再制造业，打造成为我国汽车再制造业示范基地。积极开展办公信息设备、工程机械、工业机电设备、机床、船舶等的再制造，提高我市再制造业水平。“十二五”期间，我市再制造业产值年均增长达20%。 |
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