【法规名称】
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2011]204号
【颁布时间】 2011-08-01
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 563055 什么是编号？
【正 文】
第4页 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”循环经济发展规划的通知
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[接上页] 4.循环农业进一步加强，新农村建设全面推进。 “十一五”期间，我市以10个市级生态农业示范园区建设为重点，创建了种养结合和循环利用模式、健康生态养殖模式、生态种植模式等一批生态农业模式，推广应用生态农业技术，鼓励发展生态安全农产品，取得明显的生态、经济、社会效益。编制了《杭州市农村环境保护规划》，深入推进农村环境整治，大力推广农村生活污水净化沼气技术，集中或分散处理农村生活污水，全面推进“十万农户生活污水净化沼气工程”。 5.建立新能源体系，新能源开发利用得到加强。 “十一五”期间，大力推进太阳能、水能、生物质能等开发利用，取得了较大成效。积极开发利用太阳能，至2009年末，建成国内首个兆瓦级屋顶光伏并网发电项目--杭州钱江经济开发区节能与环境产业园2兆瓦光伏发电项目，年发电200万千瓦；全市推广太阳能热水器集热面积52.96万平方米。加强水能和生物质能利用，全市累计开发小水电349座，发电量达640万千瓦；全市建设垃圾焚烧发电企业5家，垃圾填埋沼气发电企业1家，总装机量达8.6万千瓦；启动实施十万农户清洁可再生能源利用工程，大力推广大中型沼气工程，农村清洁能源利用率达73.92%。 6.推进生态市建设，循环型社会得到加强。 “十一五”期间，我市积极推进生态“1250”工程建设，切实加强区域环境整治，健全污水收集系统，建立绿色消费体系，循环型社会得到加强。全面开展区域环境整治，推进太湖流域杭州段、市区140条河道，半山地区、“一绕四线”沿线、北大桥地区等环境综合治理，区域环境明显改善。污水收集处理体系不断加强，至2009年末，全市已建成日处理5000吨以上污水处理厂25座，污水处理能力达268万吨/日，提高了城市污水处理率和工业用水重复利用率，2009年全市化学需氧量和二氧化硫排放量分别比2005年削减12.79%和12.45%，工业用水重复利用率达到72.43%，城市污水处理率达89.28%。积极推进生态市建设，我市被列为首批国家低碳城市试点和第二批全国生态文明建设试点市，临安市通过国家级生态市验收，桐庐和淳安被命名为省级生态县，余杭区获联合国“生态和谐、环境美丽”最高荣誉，创建国家级环境优美乡镇46个、省级生态乡镇95个、各类省级“多绿”工程467个。建设绿色消费体系，积极推行政府绿色采购制度和社会绿色消费体系，开展“绿色超市”、“绿色商场”、“绿色集贸市场”、“绿色饭店”创建活动，鼓励使用再生资源产品和环境友好产品。 专栏三： 生态“1250工程” 生态“1250工程”于2005年开始实施，选定农村生活污水处理、生活垃圾处理、养殖业污染物处理、废弃矿山生态恢复及“青山白化”治理，河道的水生态系统恢复，新能源利用，工农业废弃物综合利用、生态村镇建设，清洁生产示范企业，无公害、绿色、有机农林产品和食品及基地建设等12个重点领域，在每个领域内开展50个试点工作。 至“十一五”末，全市农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到100%；农村生活污水处理行政村覆盖率达到51%。全市农村清洁能源利用率达到74.1%。畜禽污染物的资源化利用达到95%，秸秆综合利用率达90%；废弃矿山治理率达到93%，累计建成生态公益林优质林面积552万亩。 （二）发展的紧迫性。 我市面临水和大气环境容量有限、土地和水资源短缺、能源利用效率不高、生态环境承载压力大等问题，迫切要求发展循环经济。 1.水和大气环境容量有限，迫切要求发展循环经济。 一是废水排放压力大。近几年来，我市废水排放逐年好转，但排放总量依然偏大，2009年我市废水中化学需氧量排放总量达12.68万吨（其中工业排放8.37万吨），氨氮排放总量达0.72万吨（其中工业排放0.24万吨）。全市水环境质量不容乐观，2009年全市主要河流市控以上45个常规监测断面功能达标率仅为60%，钱塘江下游受大肠菌群和石油类污染仍然存在，新安江水库（千岛湖）和东苕溪（青山湖）水质富营养化程度均为中度，西湖水质为轻度。二是大气环境依然严峻。我市中心城区环境空气质量有所下降，主要污染物为可吸入颗粒物，市区一类区、二类区功能区环境空气质量还未达到相应功能区标准。2009年市区酸雨率为85.4%，ph平均值4.48，属于较重酸雨区，其中淳安县属较重酸雨区，主城区、余杭区、桐庐县、临安市、建德市属于重酸雨区。 |
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