|
[接上页] 3.鼓励绿色消费。 实施绿色采购。发挥政府的导向作用与示范作用,将再生材料生产的产品、通过iso14024环境标志认证的产品、通过清洁生产审计或通过iso14000认证企业的产品列入优先采购计划,逐步提高政府采购中可循环使用的产品、再生产品以及节能、节水、无污染的绿色产品的比例。到2015年,政府采购中绿色产品的比例达到95%以上。大力开展创建节约型机关活动,继续倡导“无纸化办公”,推进“节约型机关”评选,全面实施能源资源使用“减量化”的具体举措。 倡导绿色消费。结合绿色社区的创建,广泛开展绿色消费教育,增强食品安全意识与环境保护意识,培养绿色消费意识与绿色消费需求,倡导理性消费与清洁消费,引导居民环境友好地消费;增进反复利用意识,少用或不用一次性物品,加强一次性易耗品的反复使用与多次使用;抵制“白色污染”,不使用不可降解的发泡塑料餐具,减少塑料袋的使用;加强垃圾的分类收集,将可循环利用的物资从垃圾中分离出来,分类放置。 开展绿色管理。制定优惠政策,建立与完善绿色产品研制、开发与生产的激励机制,开发和推广绿色材料制品、可拆解再利用产品、节能节水型产品、环境无害型产品、功能替代型产品等。建立绿色产业和绿色产品的行政管理机构,对环境保护和生态平衡实行统一归口管理,把企业环保目标责任制与经济目标责任制合为一体;健全和完善绿色法规,明确企业的绿色营销责任,真正使企业成为绿色生产者。 推进绿色认证。制定绿色产品、绿色企业的评价标准、实施程序和管理方法,推进环境标志产品和绿色企业认证制度,引导企业积极开展绿色食品认证、无公害认证和有机产品认证;建立与国际接轨的绿色产品标准体系,并在食品行业实行绿色标志产品制度;建立健全绿色产品质量监督体系,并依法纳入国家认证监督体系内;制定严格的管理措施,加强产品的检测和指导工作;开展“绿色诚信”,强化诚信制度和相关的社会信息服务网络。 4.推进低碳环保。 加强碳汇建设。大力推进森林生态提升、森林碳汇建设、森林资源保护等工程,加强林相改造和森林灾害防控、提高生物多样性。到2015年,全市碳汇能力不断增强,森林覆盖率超过65%,森林蓄积量达到5000万立方米以上,森林固碳能力达到850万吨以上。 推进环保设施建设。加强水量水质监测能力建设,建立健全水资源监测网络和数据共享平台。加快推进城西污水处理厂、七格污水处理厂四期、临江污水处理厂二期、临平污水处理厂等污水处理设施及配套污水管网建设,加强中心镇污水处理设施建设,推进现有污水处理厂脱氮除磷工程改造,削减化学需氧量、氨氮等污染物的排放量,提高再生水回用率,到2015年,城市污水集中处理率达90%。 开展合同能源管理。扶持、规范节能服务公司(esco)发展,为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、管理等专业服务。组建合同能源管理仲裁委员会,解决合同能源管理过程中企业与节能服务公司之间的合同纠纷等;组建第三方节能质量检测机构,使合同能源管理项目节能量审核客观、公正、科学、专业;成立合同能源管理项目专项担保基金,为节能服务公司提供融资担保。成立合同能源管理专项扶持基金,引导企事业单位采用合同能源管理方式开展节能改造。加快出台《杭州市合同能源管理财政奖励资金管理实施细则》,落实财税优惠和鼓励政策。“十二五”期间完成合同能源管理示范项目20项。 (五)构建循环支撑体系,推动循环经济全面发展。 1.构建完善废物分类收集系统。 建立完善垃圾、工业废物、危险废物、强制回收产品、包装物等分类收集系统和综合利用、无害化处理设施。逐步建立全市统一的多层次的废物集中分拣整理场所。以社区为基础,将废物分类收集与社区建设结合起来,在社区建立废物分类收集网点。鼓励居民家庭分类处置生活废弃物,鼓励社区自主建立废物分类收集网点。 2.构建循环经济服务平台。 整合高校、科研院所、骨干企业科技资源,推进技术升级改造、清洁生产技术推广、国外先进技术消化吸收及其综合集成和应用开发,建立节约资源、降低消耗、污染减排的清洁生产技术创新开发平台和转让推广网络体系。针对不同企业、行业需求,大力开展循环经济政策、法律、标准、技术等咨询服务,为企业产品开发设计、生产过程控制、经营管理等方面提供信息服务。建立清洁技术储备库,采用服务器--客户端开发相应的技术查询用户系统,实现数据存储、数据过滤、数据统计和信息查询等功能,建立多层次生产技术信息服务体系。大力发展技术咨询服务中介组织,连接企业和技术市场,为企业发展提供生态适用性技术支持。 |