【法规名称】
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2011]204号
【颁布时间】 2011-08-01
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 563055 什么是编号？
【正 文】
第3页 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”循环经济发展规划的通知
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[接上页] 土壤环境。全市主要土壤类型的重点理化性状继续改善并稳步提升，主要退化因子的次生潜育化及盐渍化得以控制，2009年全市共使用化肥实物量625395吨，较上年减少3473吨；使用农药实物量8816吨，较上年减少316吨；全市改造中低产田5.03万亩。 固体废物。2009年全市工业固体废物产生量为635.18万吨，综合利用量606.18万吨，综合利用率为95.43%。市区生活垃圾产生量为234.66万吨，生活垃圾实现无害化处理率100%。 三、“十一五”循环经济发展总结与回顾 （一）取得成效。 “十一五”期间，全市以循环经济“770工程”建设为重点，积极倡导资源节约，强化资源综合利用，全面推进清洁生产，大力发展循环农业，建立新能源体系，着力推进生态市建设，取得了较大的成效，较好地完成了“十一五”期间循环经济发展的各项目标和任务。 专栏一： 循环经济“770工程” 围绕发展资源节约型和环境友好型产业，建设一批循环型工业园区、一批循环型农业园区、一批循环型企业、一批“四节”（节能、节水、节地、节材）工程、一批循环型与节约型社区（村镇）、一批废弃物资源化利用与无害化处理工程、一批循环经济技术开发和应用工程等“7个一批”示范工程，组织实施70个左右具有一定代表性和推动作用的重点项目。“十一五”期间，我市循环经济“770工程”累计实施循环经济项目70个，并取得较好的成绩。循环示范园区着力推进，循环型工业和农业园区分别完成投资196亿元和32亿元，分别完成工业和农业示范园区的63.2%和86.4%。浙江废旧家电回收利用和富阳造纸行业循环经济被列入国家循环经济试点基地；浙江千秋环保水处理有限公司、浙江蓝天生态农业开发有限公司、浙江新化化工股份有限公司等被列入循环经济重点企业；钱江新城中央商务区循环经济发展、富春江环保热电工程、富阳市污泥焚烧资源综合利用等被列入循环经济重点项目。 1.倡导资源节约利用，资源节约成效显著。 “十一五”期间，我市积极开展资源节约利用，取得了积极成效。完成了居民用水阶梯式水价，加大企业“一户一表”改造力度，2009年全市万元gdp用水量为77.9立方米，比2005年139.6立方米年均下降15.4%。积极推进重点节能工程实施、完善节能降耗工作机制、加快技术进步和结构节能、深入开展节能宣传与技术推广、着力拓展全社会节能工作，节能水平不断提高，2009年单位gdp能耗为0.70吨标准煤/万元，比2005年0.86吨标准煤/万元下降22.9%。节材工作深入开展，新型墙体材料应用率和水泥散装率逐年提高；土地资源利用水平全国领先。 2.强化资源综合利用，静脉产业快速发展。 “十一五”期间，建立了城市生活垃圾无害化处理和综合利用体系、以及资源再生和回收利用体系，积极推进矿产资源综合利用、固体废弃物综合利用、再生资源循环利用、垃圾资源化利用、城市再制造业发展等，加强垃圾焚烧发电、污泥综合处置、城市再制造业、餐厨垃圾利用等资源综合利用等重大项目试点，成效显著。至2009年底，全市年利用工业固废、生活垃圾、“三剩物”等固废超过600万吨，综合利用率达到95.43%，其中，工业固体废弃物综合利用处置率99.93%，生活垃圾实现无害化处理率100%，工业危险废物利用处置率超过85%，医疗废物无害化集中处置率100%，我市被列为国家再生资源回收体系建设试点城市。 3.全面推进清洁生产，工业园区生态化改造初见成效。 “十一五”期间，我市编制完成了《产业导向目录与空间布局指引》，合理有效配置了空间资源，强化了节能减排约束性指标。以工业循环经济“2632”为重点，先后编制完成杭州经济开发区、萧山、滨江、临安、富阳、桐庐、建德、淳安等工业循环经济发展规划。加强园区生态化改造，全市国家级和省级开发区完成生态化建设与改造规划编制并组织实施。10多个块状经济初步建立了循环经济产业链，淘汰了一批“小印染、小化工、小电镀、小造纸”的四小企业，循环工业建设走在全国前列。全面推进清洁生产，全市已有1000余家企业完成清洁生产审核验收，部分企业实施清洁生产方案，有效提高了资源利用效率。 专栏二： 工业循环经济“2632工程” 在2个区域、6个园区、30个企业开展工业循环经济建设，200家企业开展清洁生产审核。2个区域为萧山区、富阳市；6个园区为杭州高新技术产业开发区、杭州经济技术开发区、余杭区百丈竹制品工业块状经济区、富阳市高桥工业功能区、建德市大洋化工功能区、杭州临江工业区。“十一五”期间，编制完成了杭州市、萧山区、滨江区、富阳市、建德市的工业循环经济规划；同时，杭州市经济技术开发区、余杭经济开发区循环经济规划、建德大洋工业功能区（马目）、桐庐分水镇制笔工业功能区等10个园区的工业循环经济规划也已完成；还完成了50多家重点企业的循环经济审核报告。萧山开发区于2010年被授予全省工业循环经济示范区。 |
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