【法规名称】
【颁布部门】 西安市政府
【发文字号】 市政办发[2011]145号
【颁布时间】 2011-09-01
【实施时间】 2011-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 573944 什么是编号？
【正 文】
第9页 西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”环境保护规划的通知
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[接上页] 4．工业企业噪声防治 合理布局工业企业，鼓励选用低噪声的先进设备和生产工艺；避免城市发展过程中出现新的厂居混杂矛盾；对布局不合理、扰民严重、难以治理达标的工业企业实行关停搬迁。 （五）固体废物污染防治 1．生活垃圾处置 推行城市居民生活垃圾的分类收集和资源化回用，实现减量化。大力开发生活垃圾综合利用技术，提高生活垃圾的处置利用率；加强主城区和各区县生活垃圾处理设施建设，到2015年主城区生活垃圾无害化处理率达到100%。 2．一般工业固废处置 规范固体废弃物申报程序；鼓励各类废物在企业内部的循环使用和综合利用，工业固废处置利用率达到100%；严厉打击偷排、乱排等违法行为；积极推进企业进行清洁生产审核，改进工艺，从源头削减工业固废的产生量；鼓励开展工业固废综合利用技术的研发和推广。 3．危险废物处置 建立危险废物全过程管理体系；加大淘汰落后危险废物利用、处理、处置设施力度，加强经营许可证准入管理；保证医疗废物集中处置规范运行，防止二次污染产生；加强对医疗废物产生单位和处置企业的监管，保持医疗废物100%安全处置。 4．污泥处置 对全市污水处理厂污泥产生量及处置情况进行调研，摸清实际处置情况；加强监管，还旧账，不欠新账，提高污泥无害化或资源化处置率；鼓励和支持开展污泥无害化、资源化处置技术的研发与推广，建立新的污泥集中处理设施及开发新的综合利用技术。 （六）辐射环境污染防治 按照《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》的要求，加快辐射环境监测能力的标准化建设，加强辐射应急能力的建设；健全基层辐射环境监管机构，增加人员编制，严格辐射安全许可证管理制度，提升辐射环境监管水平，确保辐射环境安全。 三、注重生态保护，推进农村环境污染防治 （一）加强秦岭生态功能区保护 认真落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，科学编制《西安市秦岭生态环境保护总体规划》，明确秦岭西安段保护功能区划分和目标任务，加大环境保护监管力度，推进秦岭西安段的有效保护和合理开发利用。加大秦岭西安段生态保护资金投入力度，对秦岭生态保护实施综合管理，保障秦岭生态环境和水源涵养区环境安全；加大对矿产资源的管理，加强天然林资源保护、植树造林和水土保持工程建设力度，提高森林覆盖率，防治水土流失，保护生物多样性。 （二）强化农村环境保护工作 进一步强化农村环保工作，逐步建立多元化农村环境保护资金投入机制，不断加大对农村环保的投入力度，解决农村环境热点、难点问题，加快农村生态文明典型示范工程建设步伐，推进农村环境综合整治；制定出台西安市农村“以奖促治”、“以奖代补”办法，落实农村环境保护奖励资金；完善农村环境保护机构建设，建立城乡一体化环境监管体系；加大农村环保宣传教育力度，提高村民环保意识，培养良好的卫生习惯，建立和完善农村环境卫生长效机制，提升农村环境管理水平。 （三）加强农村饮用水水源地的保护和建设 为保障农村地区饮用水源安全，划定集中式饮用水源地保护区范围，完善水源地保护工程设施，建立健全饮用水源地环境保护机制；设立饮用水源保护标牌、界桩及警示标志，明确保护目标，制定突发环境事件应急预案，确保农村饮用水源水质安全；抓好水质监测，及时掌握水源水质情况，确保农村生活饮用水达到标准。 （四）加大农村环境基础设施 优化农村规划布局，因地制宜地开展农村生活污水、生活垃圾污染治理和村容村貌环境综合整治，编制《西安市“十二五”农村环保规划》，加快农村污水和垃圾处理设施建设步伐，完善城镇污水收集管网建设，逐步提高农村污水、生活垃圾处理率。加强对旅游区域的环境监管，定期开展环保专项检查行动。 （五）加强畜禽养殖场污染防治 将规模化畜禽养殖污染治理计划纳入到《西安市“十二五”农村环保规划》中，推动规模化畜禽养殖污染治理工程建设。通过实施沼气、生产有机肥、无害化粪便还田等综合措施，重点使规模化养殖场实现养殖废弃物和排放物减量化、无害化、资源化。对养殖场开展环境执法检查，严格执行“环评”和“三同时”制度，对超标排污的养殖企业实行限期治理。 （六）严格控制农村工业污染 |
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