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[接上页] 二、总体要求和目标任务 (一)总体要求。以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府促进农民持续大幅增收的决策部署,切实转变林业经济发展方式,以繁荣农村经济、增加农民收入为核心,以山区为重点,以培育现代林业产业基地为载体,以现代科学技术为支撑,坚持可持续发展、分类推进、重点突破的原则,加快构建现代林业产业体系,促进传统数量林业向现代效益林业转变,努力带动农民持续稳定增收。 (二)主要目标。2016年,全省农民人均从林业获得收入1100元,其中家庭经营收入 570元、工资性收入 420元、财产性收入 50元、转移性收入60元。 2016年农民从林业上获得收入目标构成表
三、增收方向和途径 (一)推进现代林业产业基地建设,稳定农民增收渠道。突出抓好短周期木质原料林、竹林、生物质能源及干果、木本油料、木本药材、森林蔬菜、苗木花卉等特色林产品基地建设。大力实施低产低效商品林改造。着力提高林地生产力和综合效益,提升林产品产量和质量,增加农民收入。结合森林经营、低产低效林改造等工程,在嘉陵江(中段)、涪江(中下段)、岷江(中段)、青衣江、安宁河、长江干流区以及秦巴山区、龙门山区、大小凉山地区、沙鲁里山南端、金沙江河谷地区建成特色优势明显,百万亩以上的林产业基地带15个。到2016年,建成现代林业产业基地2200万亩。其中,木质工业原料林基地 800万亩,珍贵树种和大径级用材林100万亩;竹林500万亩;特色经果林基地360万亩;木本食用油料基地80万亩;木本药材基地100万亩;特色饮料基地 60万亩;生物质能源林基地200万亩。 (二)大力发展林产品加工业,增加林产品附加值。一是鼓励就地初级加工。组织农民开展经济林果的采后处理、分级包装、贮藏保鲜;指导农民进行竹编、根雕等特色传统手工艺品生产;鼓励农民开展竹席、竹筷、木竹片、桉叶油等林产品初级加工。通过提高加工转化率和商品化率增加农民收入。二是发展精深加工。按照发展循环经济、低碳经济要求,发展林产品精深加工,提高林业产品附加值,带动原料需求,提高原料产品价格,增加农民收益。推进林板家具一体化和竹浆纸(纤维)一体化,提高人造板、家具、制浆造纸和木竹工艺品生产能力和工艺水平,不断提升人造板、竹浆造纸、木竹地板、木竹家具、森林蔬菜、林药林化、经济林果的精深加工能力。加快林产加工企业的布局优化和结构调整,着力引导和促进资源、资金等产业要素向优势企业集中,优势企业向产业园区集聚。到2016年,全省规模以上和亿元以上林产加工企业总量分别突破750家和100家,建成特色优势明显、有一定影响力的林产加工园区50个。 (三)鼓励发展绿色富民产业,拓宽农民增收渠道。 一是大力发展生态旅游业。着力打造大熊猫、森林、湿地和乡村生态旅游四大品牌,开发富有地方特色的生态旅游系列产品,重点扶持100个省级以上森林公园、自然保护区和湿地公园开展生态旅游,全省生态旅游人数达到3亿人次,收入达到 450亿元。搞好旅游资源开发与硬件设施建设,提高旅游接待能力,提升全省生态旅游发展水平,开展生态旅游示范基地建设活动,到2016年全省共建成生态旅游示范县(市、区)30个、生态旅游示范乡(镇)150个、生态旅游示范景区 50个。通过发展森林生态旅游,带动农民发展第三产业,增加农民收入。同时,鼓励农民以自办“森林人家”、参加景区服务等方式,参与发展森林生态旅游业,增加收入。二是加快发展林下种养业。按照发展循环经济、立体经济的要求和集约经营、优质高效的原则,以林业产业基地为载体,积极引导农民利用承包土地、林竹培育业主利用林下土地资源和生境资源优势,大力发展林果、林菌、林药、林草、林粮等林下种植业,大力发展养鸡、养猪、养兔、养牛、养羊等林下养殖业,让林农实现快速致富的愿望,进一步提高林业综合效益,实现近期得利、长期得林,以短养长、长短协调的良性循环。到 2016年,建成林下种植面积2000万亩,林下养殖年出栏数突破200万只(头)。三是加快培育野生动植物繁育利用业。通过寄养、套养、合作养殖等方式,让农民从野生动植物繁育利用产业中获得收益。大力发展林麝、猕猴、梅花鹿、野猪和雁鸭类、曼地亚红豆杉、石斛、变叶海棠、云木香等人工驯养繁殖(培植)和加工利用业,努力建成一批布局合理、优质高效、特色浓郁的野生动植物养殖(种植)基地,培植5家具有一定规模和竞争力的以野生动植物为原料的精深加工企业,打造 2家以上特色明显、影响力较大的野生动植物生态旅游点,适度开发国内外狩猎、野生动植物景观等新兴旅游点。到2016年,培育具有一定规模的野生动植物繁育利用企业210家。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||