【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办函[2012]8号
【颁布时间】 2012-01-16
【实施时间】 2012-01-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 578820 什么是编号？
【正 文】
第5页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省农民收入促进计划的通知
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[接上页] （五）统筹城乡发展，发挥城镇化推进对农民增收的促进作用。一是利用城镇化发展促进农民向城镇居民转变。对有稳定居住地、有稳定就业或稳定收入来源的进城农户，制订配套政策，妥善解决在就业、社保、医保、教育等方面的同等待遇问题。二是完善政策，支持农民进城务工。对进入城镇从事第二、三产业生产经营活动的农民，在从业许可及税收上给予优惠支持。完善制度保障，维护进城务工农民合法权益。三是支持城镇周边有条件的农户开展住房出租、兴办小型旅馆等，增加财产性收入。四是加快推进城乡一体化进程，努力实现城乡规划、基础设施建设、公共服务、产业发展、就业保障、社会管理等方面的均等化。引导资金、人才向农村加速流动，构建以工促农、以城带乡的长效机制。 （六）加强组织领导，保障“农民收入促进计划”落到实处。进一步明确促进农民增收的责任，分解目标任务，分部门制订“专项促进计划”，加强检查督促，保障目标任务落实。各市（州）和县（市、区）分级制订本地区的“农民收入促进计划”，明确发展目标、主导产业、支持措施，发展项目规划到村，增收目标锁定到户，增收门路落实到户，增收政策扶持到户。对贫困农户统一制订帮扶计划，定点帮扶，确保增收目标实现。大力推广“春风经验”，充分发挥党支部的组织领导作用，选好产业发展带头人，找准增收致富路子，充分调动群众的积极性，苦干巧干促增收，造就一大批农民收入快速大幅增加的“春风村”。 省直相关部门要加强协调配合，加大工作力度。农村工作综合部门要积极发挥统筹协调作用，组织研究政策措施，推进农民增收工作。农口各部门要认真实施“专项促进计划”，加强指导、支持和服务。发展改革、财政、交通运输等部门要在资金、项目等方面予以大力支持。地税、工商、质检等部门要制订和落实促进农村产业发展的税收减免、工商管理、质量监督等方面的扶持政策。省农发行、农行、农村信用社等金融单位要在金融信贷方面研究支持措施，扶持农村产业发展。 附件：1.农业厅农民收入专项促进计划 2.省畜牧食品局农民收入专项促进计划 3.林业厅农民收入专项促进计划 4.水利厅农民收入专项促进计划 5.省供销社农民收入专项促进计划 6.省农劳办农民收入专项促进计划 附件1 农业厅农民收入专项促进计划 为贯彻落实《四川省农民收入促进计划》，农业厅在深入分析全省农业发展现状的基础上，以“米袋子”工程、现代农业千亿增收工程、高标准农田建设工程为抓手，突出重点区域和重点产业，通过完善良种繁育体系、创建核心示范区和标准园、打造品牌和开拓市场、培育现代农业产业基地强县促进特色效益农业发展，实现农民持续增收。 一、增收目标 总体目标：到 2016年，农业实现农民人均纯收入1873元，比2010年增加600元。 （一）第一产业收入中农业收入分年度目标（见下表）。 农民人均纯收入增加情况 单位：元
（二）非农产业收入。 第二产业：发展农产品加工业，如四川泡菜、种子加工等，促进农民人均纯收入每年增加12% 以上。 第三产业：发展休闲农业，实现全省休闲农业接待人数和收入年均增长15% 以上，大幅度提高就地就近吸纳农民就业的容量。在休闲农业聚集地区，休闲农业收入占农民全部收入的30% 以上，从事休闲农业的农民收入比本地农民人均纯收入平均水平高1倍，休闲农业收入占到第三产业收入的20% 。 二、增收途径 （一）抓政策落实促增收。农业补贴是农民增收的重要来源。国家逐年加强惠农政策扶持力度，加大“四补贴”资金支持，扩大补贴品种和农户受益面。按照中央和省上的要求，进一步细化、实化有关政策的实施方案，完善操作办法，将各项补贴资金及时、足额兑现到农户，确保每年落实各项惠农补贴资金66亿元以上，努力保证给农民的实惠不截留、不缩水，切实增强农民群众务农种粮积极性。 （二）抓粮油增产促增收。千方百计确保粮油生产稳定发展。集中精力抓好88个粮食生产重点县特别是产量在5亿斤以上的核心县的粮食生产，着力在以广汉为代表的平原区、以仁寿为代表的丘陵区、以平昌和宣汉为代表的盆周山区等打造一批标准化、规模化、集约化的生产基地，使它们担当粮油稳定发展的主力军。加快做大马铃薯产业，奋力推进我省马铃薯产业全面升级，力争种植面积达到 1500万亩以上，实现总产全国第一、加工量名列前茅。大力发展紧缺粮食品种，力争全省高粱种植面积达到200万亩以上，套作大豆500万亩以上，强力推进“中国白酒金三角”原料基地和优质蛋白大豆基地建设，着力将特色粮油产业打造成促进农民增收的支柱产业。坚持抗灾夺丰收的思想不动摇，认真落实各项防灾减灾措施，尽最大努力降低和减轻灾害损失，确保到2016年年底全省粮食总产比2010年增加 20亿斤、油料比 2010年增加 10万吨，努力实现增产促增收。 |
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