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[接上页] (四)创新生产经营模式,发挥专合组织对养殖户生产、销售的引导作用促进增收。着力抓好统分结合双层经营机制组织化创新,积极推行“五统一分”(统一品种、统一饲料兽药、统一养殖技术、统一防疫、统一收购销售,分户养殖管理),将分散的养殖农户组织进现代畜牧业生产体系中。突出养殖农民主体作用,鼓励引导农户集中联建标准化养殖圈舍,让农民充分参与和受益。发挥龙头企业带动作用,发展“龙头企业 +养殖基地 +适度规模养殖户”等模式,支持龙头企业建设标准化养殖基地,发展精深加工,实现养殖与加工的良性互动。强化专合组织联结作用,围绕优质商品猪战略保障基地和区域性特色优势畜产品主产区建设,大力发展以农民为主体的畜牧业生产经营者组建的“参与广泛、自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民养殖专业合作社,充分发挥合作社技术推广、行业管理、维权保障、市场开拓、联结龙头企业和市场作用,鼓励养殖专业合作社建立市场风险调节金,提高养殖者组织化程度和抗风险能力。 三、项目支撑 为实现农民增收目标,未来6年从动物保护、畜产品质量安全、畜牧技术服务、现代畜牧业提质扩面、畜牧产业升级、畜牧业结构调整优化、草原生态建设保护入手,重点建设“三大体系、四大工程”。 (一)动物保护体系。 完善基础设施,建立健全与新型兽医管理体制和防疫队伍相适应的动物保护体系,提高重大动物疫病预防控制和扑灭能力、动物卫生监督执法能力、兽药质量监察和兽药残留监控能力、动物及动物产品追踪溯源能力,确保动物卫生安全。 建设内容:建设省、市、县重大动物疫病监测预警系统;新建完善省、市、县三级动物疫病预防控制中心、乡(镇)兽医站和村级兽医室等动物疫病预防控制系统;完善省级动物疫病诊断中心及区域性诊断实验室,建设省级动物流行病学调查评估中心、执业兽医考试考务体系等动物防疫技术支撑系统;建设省级及21个市(州)动物防疫应急物资保障系统;建设省、市、县动物卫生监督所,建设92个公路、1个航空、1个铁路动物卫生监督检查站,建设生猪定点屠宰场和大型畜禽屠宰加工场驻场(厂)检疫室等检疫监督基础设施;建设动物标识及疫病可追溯系统;改扩建省级动物检疫隔离场,建设4个市级无害化处理场;建设无规定动物疫病区;恢复重建“5·12”地震灾区动物防疫体系;建设国家级、省级、市级兽药质量监管和兽药残留监控体系,续建国家级兽药安全评价试验室,建设省级兽药行业职业技能鉴定站和兽用生物制品监测体系,建设5个市级兽药及兽药残留检测所。 (二)畜产品质量安全体系。 标准化核心示范区畜产品全面实现标准化生产、产业化经营、品牌化加工、标识化流通,全省无公害畜产品产地认定整体推进。初步建立一个由省市县三级组成的、布局合理、职能明确、运行高效的畜产品质量安全检验检测体系。建立健全畜产品生产过程控制、认证和质量溯源体系,加强畜产品质量监管,保证畜产品安全。建设内容:建设畜产品质量安全标准化示范基地;完善部级、省级质检中心风险监测功能,建设全省畜产品质量安全信息预警系统;建设畜产品质量安全检验检测体系,新(改)建省级畜产品质量安全监督检验机构 4个,市级畜产品质检机构21个,县级畜产品质检机构 128个;建设畜产品生产基地检验检测点和畜产品批发市场检验检测点。 (三)畜牧技术服务体系。 建立健全畜牧科技创新开发和推广体系、畜牧业质量管理和技术监督体系以及教育培训体系,形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的全省畜牧业科技创新与推广体系。使我省畜牧业科技整体实力进入全国前列,畜牧技术推广面达到80% ,畜牧业科技进步贡献率提高3个百分点,畜牧科技成果转化率提高5个百分点,推动以现代畜牧业为核心的创新型畜牧业建设。 建设内容:畜牧业科技攻关,畜禽新品种培育,建立畜牧产业科技示范园区,开展畜禽标准化生产、畜产品质量安全监控、重大动物疫病防控、畜产品精深加工、草原植被恢复与饲草及秸秆养畜综合利用,开展现代畜禽养殖小区集约化、精准化生产等技术集成示范;实施畜牧科技入户示范工程、新型养殖农户培训工程、畜产品质量安全科技推进工程、重大动物疫病防控科技工程、特色畜牧业科技推进工程和草业科技支撑工程。 |