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[接上页] 充分发挥市场配臵资源的基础性作用,促进产业结构调整和企业优胜劣汰。加强政府政策引导力度,保持产业稳定、有序发展,推动产业结构优化升级,实现产业可持续发展。 5.坚持人才开发与拉动就业相结合 加快人才的挖掘、培养与引进,完善人才的使用激励机制,注重高素质的领军人才、创新型人才和高技能人才的开发。发挥都市产业吸纳就业能力强的特点,不断拓宽就业渠道,促进城乡就业。 (三)主要目标 “十二五”时期,北京都市产业主要发展目标为: --总量规模稳步增长。“十二五”时期,北京都市产业要实现在调整中提升,取得有序、快速、稳步的发展,并带动一产、三产相关行业联动发展。到2015年,实现工业总产值2100亿元左右,“十二五”期间年均增速达8%左右。 --现代都市产业体系基本建立。到2015年,北京都市产业基本构建在全国具有高端引领和创新示范作用的“现代都市四大产业体系”,即以绿色食品产业链为代表的健康型都市产业体系;以文化创意、特色工艺美术和数字化绿色 印刷包装为代表的创意型都市产业体系;以建设“世界时装之都”为代表的时尚型都市产业体系;以资源再利用为重点的资源型都市产业体系。 --高端化发展继续推进。到2015年,北京都市产业中高附加值产品比重进一步提高;培育一批国内知名品牌,支持一批中国品牌企业成长为国际品牌,引进一批世界品牌;鼓励龙头企业兼并重组和上市融资,力争形成10家销售收入超百亿元的企业集团。 --创新能力进一步提升。“十二五”期间,北京都市产业新增企业技术中心20个,其中国家级企业技术中心3-5个;大中型企业技术研发经费占销售收入的比重达到3%左右;创造的标准和专利数量在全国同行业处于领先地位。 --绿色发展取得新进展。大力发展循环经济,推进重点用水行业技术改造,提高能源资源利用效率。“十二五”末,北京都市产业规模以上企业能耗总量控制在150万吨标煤左右,工业新鲜水总量控制在4400万立方米左右。 四、发展重点 “十二五”时期,北京都市产业发展重在围绕都市人健康、时尚、创意、绿色的新型消费理念,以品牌力提升竞争力,以文化力创造新型消费经济,构筑与现代生活生产方式相适应的“现代都市四大产业体系”。 (一)做强健康型都市产业体系 北京健康型都市产业体系,是适应首都国际大都市建设进程加速、人们生活水平提高、生活方式改变和健康意识日益增强的新形势,满足人们巨大的健康消费需求,围绕营养保健、健身休闲所形成的产业体系,主要包括食品饮料业和文体用品业。“十二五”时期,北京健康型都市产业的发展重在挖掘市场潜力,发挥优势,突出特色,做大做强。 食品饮料业:以开拓中高端消费市场为重点,重点发展健康营养、绿色有机、时尚休闲的食品和保健食品。做好北京老字号食品的传承与创新,构建绿色食品产业链,培育和打造国内外知名食品品牌。 文体用品业:针对新兴的消费市场,重点发展创意好、附加值高、文化性和娱乐性强的文体用品。 (二)做优创意型都市产业体系 北京创意型都市产业体系,是基于国际大都市的城市功能,以创意人才的创造力为核心,凸显创意性、文化性、娱乐性特征的创意产业集群,涵盖工业设计、工业旅游等文化创意产业,创作设计特征鲜明的工艺美术业,创意性日益增强的印刷包装业,以及在产业融合发展中涌现的具有创意性的新型产业。“十二五”时期,北京创意型都市产业的发展重在优化升级,加速实现创意产业化,产业创意化。 工艺美术业:进一步发挥北京工美行业对外传播中华文化的窗口和国际交往的纽带作用,培育一批设计品牌,开发一批体现北京符号的工艺美术品,打造一批“名品、名企、名展、名人”,稳步扩大行业规模,提升首都文化影响力。 印刷包装业:抓住文化创意产业蓬勃发展的重要机遇,瞄准高档出版物,争创国内高档出版物印刷中心。适应各行业发展的需要,将传统文化和时代气息融入包装设计,争创国内精品包装的设计中心。 (三)做精时尚型都市产业体系 北京时尚型都市产业体系,是用设计和品牌满足消费者现代审美的时尚需求,能够引领时尚消费,包容多元文化价值观,展现流行审美情趣和消费理念的精致化、优美化的都市产业体系,包括个人时尚用品,即时装、鞋帽、皮具等,以及家居日用品,即家具、家电、洗涤化妆品等。“十二五”时期,北京时尚型都市产业重在发展高档精品,打造品牌,在优势领域做精做强。 |