【法规名称】
【颁布部门】 北京市经济和信息化委员会
【发文字号】 京经信委发[2011]119号
【颁布时间】 2011-10-27
【实施时间】 2011-10-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 570978 什么是编号？
【正 文】
第30页 北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市“十二五”时期电子信息产业发展规划》、《北京市“十二五”时期装备产业发展规划》、《北京市“十二五”时期汽车产业发展规划》等六个规划的通知
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[接上页] （二）加强配套服务与政策调控，促进产业发展生态化 一是深入推进园区生态化建设。进一步发展完善生态工业园区建设理念，探索适合不同园区类型、不同产业内容、不同发展规模的园区生态化发展路径。建立分别针对国家级产业园区、市级开发区与新兴重点产业基地、镇村产业基地的生态化管理机制，研究制定考核与准入标准，完善配套扶持政策，形成完整的生态工业园区建设工作体系。推进一批新型生态工业园区挂牌建设。 二是完善园区生态服务基础设施配套。针对工业用水、用能等关键资源环境约束，完善给排水、供热、燃气、供电配套设备设施建设。以新兴重点产业园区建设、镇村产业基地升级发展为契机，重点探索构建以园区为单位的再生水生产与供应设施体系，统筹优化园区能源供应网络设计，促进园区工业能效、水效水平提升。 三是继续推进产业结构生态化调整。进一步加强具有较高资源消耗、环境污染严重的工业大院的清理搬迁调整，进一步推进生态环境敏感区域小制造业的搬迁，鼓励零散分布中小企业向优势产业功能区的转移。严格禁止在园区外建设化工、制药、印染、电镀、建材、家具制造等污染较重的工业项目。 （三）实施增量控制与腾笼换鸟，促进用地开发集约化 一是完善供地管理，实现增量产业用地的高效开发。加强供地环节监管，增强管理部门对土地出让后开发的监管力度，防止土地的低效利用；推进产业园区新增项目的标准制定工作，严格对入园项目的准入要求，促进产业用地集约利用。 二是促进产业腾退搬迁，积极盘活存量用地。创新管理与服务机制，鼓励低效率企业项目腾退搬迁，鼓励产业用地置换流转。结合镇村产业基地的规范建设，促进低效用地工业企业的搬迁退出；鼓励优势企业对低效产业项目的兼并重组，实现存量用地的二次开发。 三是加强产业用地储备开发，优化项目落地空间环境。拓宽产业用地储备开发融资渠道，加大储备投入力度，为重大产业项目落地，为战略性新兴产业的壮大发展创造优质空间条件。 （四）鼓励产业布局的统筹联动，实现功能配置协同化 一是加强各级园区产业的协同布局，减少同质化竞争。根据功能区发展需求，进一步明确区域细分产业发展定位，统筹国家级重点产业园区、市级产业园区、镇村产业基地产业内容在产业链中的上下游衔接配套关系，形成互为支撑的立体化、纵深化发展的产业分布格局。 二是加强与邻近省市产业布局的统筹。通过大兴、房山、通州及生态涵养区产业与天津、河北邻近城市产业发展的统筹协调，以物流服务业为纽带，以高速公路、铁路等交通干线为轴，实现京津冀产业发展的区域合作。积极探索建设区域合作产业园区，依托北京产业发展政策、资金、技术、人才、管理等资源，利用周边区域产业发展用地空间。 四、布局指引 图3 全市产业功能区布局（图略） （一）北部--国家战略性新兴产业策源地 以中关村国家自主创新示范区为核心，以中关村科学城建设为着力点，围绕北清路、京藏高速、立汤路发展轴线，统筹产业发展空间资源，形成“一核三轴”的产业空间格局；大力推进新一代信息技术、新材料、节能环保等战略性新兴产业的先导技术研发与创新业态集聚，形成世界领先的战略性新兴产业的辐射发展高地。 1.建设中关村科学城自主创新核心高地。 在中关村大街、知春路、学院路区域，充分发挥区域科技资源优势，立足战略性新兴产业发展需求，促进产学研用协同创新，建设以中关村科学城为核心的科技成果转化的辐射源和区域创新的先行示范区，打造战略性新兴产业创新辐射中心。 2.整合发展北清路产业发展带。 整合海淀山后产业空间资源，以中关村科技园区环保科技示范园、创新园、国际教育园、永丰产业基地、上庄科技园等园区为节点，以北清路为发展轴，统筹开发产业空间资源，打造新材料和信息产业新技术研发孵化基地、环保综合装备研发制造基地为核心的产业集聚发展新区。 3.统筹提升立汤路产业发展带。 加强未来科技城与小汤山工业园的产业发展协同，形成从高端研发到孵化生产的产业链衔接。形成电力通信、新材料产业集群发展格局，打造成为具有国际影响力的大型企业集团技术创新和成果转化的基地。 |
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