【法规名称】
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2011]31号
【颁布时间】 2011-11-14
【实施时间】 2011-11-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 572667 什么是编号？
【正 文】
第10页 天津市人民政府关于印发天津市妇女发展规划和天津市儿童发展规划的通知
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[接上页] 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先原则，紧紧围绕天津建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的目标要求，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡差距，提升儿童福利水平，提高儿童整体素质，促进儿童与天津经济社会同步发展。 （二）基本原则。 1﹒依法保护原则。在儿童身心发展的全过程，依法保障儿童合法权利，促进儿童全面健康成长。 2﹒儿童优先原则。在制定法规政策、政府规章、规范性文件和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。 3﹒儿童最大利益原则。从儿童身心发展特点和利益出发处理与儿童相关的具体事务，保障儿童利益最大化。 4﹒儿童平等发展原则。创造公平的社会环境，保障所有儿童享有平等的权利与机会。 5﹒儿童参与原则。鼓励、支持儿童参与家庭、文化和社会生活，畅通儿童表达意愿的渠道，重视吸收儿童的意见。 二、总目标 提高儿童的公共卫生服务与医疗保障水平，全面促进儿童身心健康发展；实现基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育；扩大儿童福利范围，建立和完善适度普惠型儿童福利体系；提高儿童工作社会化服务水平，营造儿童友好型社会环境；建立有效的儿童保护机制，依法保护儿童合法权益。 三、发展领域、主要目标和策略措施 （一）儿童与健康。 主要目标： 1﹒严重多发致残的出生缺陷发生率逐步降低，减少出生缺陷所致残疾。 2﹒婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和8‰以下。降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。 3﹒减少儿童伤害所致死亡和残疾。18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1/6。 4﹒控制儿童常见多发性疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病。 5﹒纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率以乡镇为单位达到95%以上。 6﹒新生儿破伤风发病率以区县为单位降低到1‰以下。 7﹒低出生体重儿发生率控制在4%以下。 8﹒0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。 9﹒5岁以下儿童贫血患病率控制在10%以下，中小学生贫血患病率以2010年为基数下降1/3。 10﹒5岁以下儿童生长迟缓率控制在3%以下，低体重率降低到2%。 11﹒3岁以下儿童系统管理率达到85%以上，7岁以下儿童保健管理率达到85%以上。提高流动人口中的儿童保健管理率。 12﹒新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、听力障碍、儿童先心病、白内障、髋关节发育不良等疾病筛查率均达到90%以上。 13﹒中小学生《国家学生体质健康标准》达标合格率达到94%以上，保证学生每天1小时的体育锻炼时间。 14﹒控制中小学生视力不良、龋齿、超重（肥胖）、营养不良发生率。 15﹒建立学生健康档案，中小学生每年进行1次体检。 16﹒降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。 17﹒提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。 18﹒减少环境污染对儿童的伤害。 策略措施： 1﹒加大妇幼卫生经费投入。优化卫生资源配置，增加农村妇幼卫生经费投入，促进儿童基本医疗卫生服务的公平性和可及性。 2﹒加强妇幼卫生服务体系建设。市和区县均设置1所标准化的妇幼保健机构。加强街（乡镇）、村（社区）妇幼卫生服务网络建设，完善基层妇幼卫生服务体系。加强儿童医疗保健服务网络建设，二级以上综合医院和区县级以上妇幼保健机构设置儿科。增加儿童医院数量，规范新生儿病室建设。加强儿童医疗保健队伍的建设，提高儿童医疗保健服务能力和水平。 3﹒完善母婴保健执法监督体系。全面贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》等相关法律法规，加大执法监督力度，定期组织开展母婴保健技术服务专项检查，依法严肃查处违反母婴保健相关法律法规、严重危害儿童健康的行为。 4﹒加强儿童保健服务和管理。推进儿童医疗保健科室标准化建设，开展新生儿保健、0-6岁儿童出生缺陷筛查和管理、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导、免疫规划等基本保健服务。继续推进儿童肥胖、视力不良、龋齿等项目的筛查与干预工作。实现全市托幼机构信息联网，对儿童的生长发育、营养摄入、健康状况进行动态管理与监控。将流动儿童纳入社区儿童保健管理体系。 |
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