【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政发[2011]163号
【颁布时间】 2011-11-14
【实施时间】 2011-11-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 575199 什么是编号？
【正 文】
第17页 江苏省人民政府关于印发江苏省妇女发展规划(2011－2015年)和江苏省儿童发展规划(2011－2015年)的通知
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[接上页] 10．净化校园周边文化环境。落实维护校园周边治安秩序、确保校园安全的相关措施，校园周边200米以内禁设网吧、游戏厅、娱乐场所。 （四）儿童与法律保护 主要目标 1．保护儿童的地方法规体系和政策机制更为完善。 2．在执法和政策服务、公共资源配置中落实儿童优先和儿童最大利益原则。 3．确保儿童获得出生登记和身份登记。 4．有效控制出生人口性别比。 5．健全完善儿童的监护制度，保障儿童获得有效监护。 6．100%中小学配备法制副校长（辅导员），儿童的法律意识、自我保护意识和能力明显增强。 7．禁止使用童工（未满16周岁）和对儿童的经济剥削。 8．预防并减少侵害儿童人身权利的违法犯罪行为，禁止对儿童实施一切形式的暴力。 9．依法保护儿童的合法财产权益。 10．司法体系进一步满足儿童身心发展的特殊需要，保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助。 11．预防未成年人违法犯罪，降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重。 策略措施 1．完善保护儿童的地方法规和政策体系。推进儿童权利保护、学前教育、家庭教育、社会福利等方面的立法和政策完善。清理、修改、废止与儿童权利保护不相适应的法规政策。增强保护儿童相关法规政策的可操作性。 2．加强儿童保护的法制宣传教育。面向社会、面向家庭、面向儿童，开展儿童权利保护的法律、法规宣传，提高儿童本人、家庭、学校和社会各界对保护儿童权利的法制意识与能力，营造全社会依法保障儿童权利、促进儿童健康成长的良好环境。加强预防和打击拐卖儿童犯罪的法制宣传教育，提高儿童及其家长“防拐”的意识和能力。 3．加强儿童人身权利保护。严厉打击拐卖、强奸、绑架、虐待、遗弃、虐杀等侵害儿童权益和组织、胁迫、诱骗儿童犯罪的刑事犯罪行为。严厉打击利用儿童进行乞讨、卖艺、卖淫等违法犯罪行为。建立儿童受暴力伤害尤其是留守流动儿童受性侵害问题的预防、报告、反应、紧急救助和治疗辅导工作机制。整合资源，探索建立儿童庇护中心。依法保护儿童的隐私权。 4．依法查处使用童工的违法行为。严格执行国家对已满16周岁未满18周岁未成年工的保护规定，禁止安排未成年工从事过重、有毒、有害等劳动或危险作业。加大对用人单位的监督力度，禁止用人单位使用童工，禁止任何单位或个人为未满16周岁的儿童介绍就业。 5．落实儿童登记管理制度。提高社会各界对出生登记和身份登记的认识，完善出生登记和身份登记相关制度和政策。加强部门协调，简化、规范登记程序。建立健全16周岁以下流动儿童登记管理制度，有效保障流动儿童的各项权益。 6．消除对女童的歧视。建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，落实奖励生育女孩家庭的优惠政策。加大对利用b超等进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度。严厉打击溺弃、遗弃和迫害女童的违法犯罪行为。 7．加强对儿童财产权益的保护。依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权、一定权限内独立的财产支配权。 8．加强对儿童权利的社会保护。实施治安专项整治行动，教育引导儿童远离黄赌毒等社会丑恶现象。开展预防未成年人犯罪预警信息工作，定期发布预防未成年人违法犯罪预警信息。开展“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作，建立家庭、学校、社会共同参与的运行机制。综合运用教育、服务、管理、帮教等手段，完善矫治制度，对有不良行为的儿童进行早期介入、有效干预和行为矫治，预防和减少未成年人犯罪。 9．建立完善儿童监护监督制度。提高儿童父母和其他监护人的责任意识，完善并落实对不履行监护职责或严重侵害被监护儿童权益的父母或其他监护人资格撤销的法律制度。逐步建立以家庭监护为主体，以社区、学校等有关单位和人员监督为保障，以国家监护为补充的监护制度。 10．加强儿童法律援助制度。进一步完善法律援助机构，充实基层法律援助工作队伍，支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为儿童提供法律帮助，不断扩大儿童法律援助的覆盖面。对没有聘请律师辩护的未成年刑事案件被告人100%实施法律援助。 11．推进儿童司法保护制度。建立健全办理未成年人刑事案件配套工作体系。办理未成年人违法犯罪案件，贯彻“教育、感化、挽救”的方针，依照有关法律规定，坚持未满16周岁儿童犯罪案件一律不公开审理、16周岁以上儿童犯罪案件一般不公开审理的原则。对羁押、服刑的未成年人，与成年人分别关押。对政府收容教养和劳动教养的未成年人及被决定强制隔离戒毒的未成年吸毒人员，与成年人分别收容、收戒。 |
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