【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁委发[2012]34号
【颁布时间】 2012-05-14
【实施时间】 2012-05-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 583470 什么是编号？
【正 文】
第14页 中共南京市委、南京市人民政府印发《关于实施综合改革工程的意见》的通知
|
[接上页] （责任部门：市农委 完成时间：2013年6月） 5、创新农村土地承包经营权流转机制。区县建立土地承包经营权流转交易服务平台，镇街加快建设土地承包经营权流转交易市场，村级设立土地承包经营权流转信息员。探索建立土地承包经营权流转价格市场定价机制，市及区县政府确定土地流转最低指导价。有条件的区县以土地流转交易市场为依托，探索建立农业产权交易市场。以农村产权制度改革为重点，稳步推进高淳县农村改革试验区建设工作。 （责任部门：市农委、市委农工委 完成时间：2013年6月） （三）加强农村金融和投融资体制改革 6、扩大三农贷款有效抵质押物范围。在确权发证基础上，把土地承包经营权、农村住房纳入农村有效担保物范围。建立农村集体土地使用权、农村住房产权的权属登记和抵质押登记制度，以紫金农商行为试点行，把集体土地使用权、农村住房产权纳入有效抵质押物范围，积极开展土地附属设施、高效农作物作为抵质押物试点。 （责任部门：市金融办、人行南京分行营管部 完成时间：2012年12月） 7、鼓励金融机构开展农村信贷业务。对金融机构到县域及乡镇布点、发放“三农”贷款、创新贷款方式、提供担保等业务给予奖励或贴息。财政存款适度向支农力度大的金融机构倾斜。研究制定对农村商业银行的税收优惠政策，落实对新型农村金融组织相关优惠政策。鼓励农村小额贷款公司转制为村镇银行，扩大农业保险试点范围。 （责任部门：市金融办、人行南京分行营管部、市发改委完成时间：2012年12月） （四）完善农村社会保障制度改革 8、推进城乡居民养老保险缩差并轨。健全城乡统一的居民养老保险体制，将城镇和农村居民全员纳入，加快推进城乡居民养老保险统筹进程，实现居民养老保险制度全覆盖。建立与经济社会发展水平相适应的缴费标准调整机制，逐步缩小城乡和区域差距。逐步提高农村居民基础养老金最低计发标准，减少体制性低收入人群的产生。 （责任部门：市人社局 完成时间：2012年12月） 9、建立城乡一体化的居民医疗保险体系。实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度并轨，建立居民基本医疗保险制度，城镇居民和农村居民统一参加居民医疗保险。实现城乡居民基本医疗保险统一行政管理，统一筹资标准，统一待遇水平，统一经办管理、统一信息系统，使城乡居民公平享有基本医疗保险。 （责任部门：市人社局、市卫生局 完成时间：2013年6月） 八、深化社会事业领域改革 （一）深化教育体制改革，构建人民满意的教育体系 1、构建多元投入机制，推进幼儿教育普惠发展。制定《新建小区中小学幼儿园配套实施办法》，公办园及普惠性民办幼儿园用地按划拨方式供地，新建小区配套幼儿园产权按属地移交当地政府办园；落实“以县为主，县、镇（街）共建”的管理体制，加大对社会力量办园的扶持力度，采取减免租金、派驻公办教师、建立协同发展机制等方式发展学前教育；探索“统筹规划、多元投入、管办分工、购买服务”的学前教育发展模式，鼓励品牌幼儿园通过集团化发展、举办分园、股份制合作、委托管理等多种形式，帮助和扶持薄弱幼儿园提升办园质量。 （责任部门：市教育局 完成时间：2013年6月） 2、构建城乡一体机制，推进义务教育均衡发展。推进基本公共教育服务均等化，全市所有区县达到省义务教育优质均衡改革发展示范区建设标准；推动中小学名校集团化办学向其他各类教育延伸，加快优质教育资源向新区有效辐射。建立体现素质教育要求的课程体系、教育教学方法和学校管理制度，形成一批有影响的精品地方课程，进一步推进小班教育规模扩大和内涵提升；完善义务教育招生制度，建立教育评价机制，落实减轻中小学生过重课业负担的各项措施，着力提高学生勇于探索、勇于创新和善于解决实际问题的能力。 （责任部门：市教育局 完成时间：2013年6月） 3、创新教育培养模式，推进普通高中特色发展。改革创新人才培养模式，探索实行弹性学制、导师制、分层次走班制等教学管理制度创新。逐步实施特许学校试点，扩大办学自主权。探索普通高中与高校联合培养拔尖创新后备人才的工作机制，应对高考招生改革开设“高校直通车”，形成有利于特长学生脱颖而出的机制；依托高校和社会教育资源建设一批创新人才培养实践基地，探索高中与大学相衔接的拓展型课程和研究型课程；突出学科建设特征，建设具有明显学科优势的学科创新高中；建设升学预备和职业技能融合的普职融通高中，形成多元选择的课程体系，灵活多样的教学管理，富有成效的就业指导，与职业类学校实行学籍流动和学分互认。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！