【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁委发[2012]34号
【颁布时间】 2012-05-14
【实施时间】 2012-05-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 583470 什么是编号？
【正 文】
第8页 中共南京市委、南京市人民政府印发《关于实施综合改革工程的意见》的通知
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[接上页] 8、根据部门审批和行政执法监督职能调整，按照总量控制、增减平衡、人随事转的原则，相应调整部门人员、编制和领导职数。 （责任单位：市编办、市法制办 完成时间：2013年6月） （四）加强土地储备、社保基金管理和信息化建设机构 9、加强与优化市信息中心管理体制 市信息中心调整重组为市直属副局级事业单位，并对其职责和机构编制进行优化充实。中心统筹全市政务数据信息管理、公共信用信息管理、地下管网信息管理、市民卡信息管理、智慧南京建设等工作。 （责任单位：市编办、市发改委 完成时间：2012年8月） 10、加强与优化土地储备管理体制 市土地储备中心调整重组为市直属副局级事业单位，并对其职责和机构编制进行优化充实。加强中心对全市土地储备的统筹管理和指导，增强土地保障功能，加大土地储备运作力度，确保重大建设项目需要。 （责任单位：市编办、市国土局 完成时间：2012年8月） 11、优化社会保险经办机构管理体制 组建市社会保障管理中心，为市直属副局级事业单位，承担各类社会保险基金的征缴结算管理服务。原人社、卫生部门管理的相关机构整体划入新中心。中心在业务上接受行业主管部门的政策指导和监督管理。实行各类社会保险的统一信息登记、统一交费基数、统一征缴、统一稽查管理，创新管理流程和整合服务资源，提高管理服务水平和工作效率。 （责任单位：市编办、市人社局、市卫生局 完成时间：2012年12月） （五）市政府工作部门简政放权，向群团组织转移事务 12、发挥群团组织桥梁枢纽作用，把可由群团组织承担的公共服务事务，交给群团组织。建立健全政府购买社会公益服务制度，完善相关工作机制，向社会提供内容更为丰富的、形式更为多样的公共服务。对承接公共服务事项的群团组织适当增加编制、职数，按照人随事转的原则，相应减少和划转有关行政部门行政编制、人员、职数。 （责任部门：市编办、市法制办、各相关部门 完成时间：2012年12月） 三、优化街镇行政区划和村居布局 （一）优化镇街布局。依据我市经济社会发展规划和城乡规划，以“人口规模适度（5万人左右），加强管理服务，促进开发园区和行政区协调发展”为原则，并考虑独立的地理单元和历史文化传承，合并调整街镇行政区划。调整后，全市将由现有113个街镇整合为96个左右。 （责任部门：各有关区县、市民政局 完成时间：2012年） （二）加快撤镇设街步伐。着眼于统筹城乡发展、率先实现基本现代化大局，将撤镇设街与农村新城镇建设和历史地名保护相结合，积极稳妥推进撤镇设街，逐步实现市辖区全部为街道办事处的建制。 1、2012年，浦口和六合区大部分镇，实施撤镇设街；溧水和高淳两县政府驻地镇争取列入省县城镇撤镇设街区划改革试点。 2、2013年，浦口和六合区其余镇实施撤镇设街，溧水和高淳两县经济社会发展较好的开发区所在镇视情实施撤镇设街。 （责任部门：各有关区县、市民政局 完成时间：2015年） （三）稳步推进村居调整。以加快城市化进程，加强和创新基层社会管理，推动农村集体资产股份制改造，保护农民合法权益为原则，积极推进“村改居”工作。 1、2012年，全市完成撤并32个“城中村”和45个“村改居”任务。 （责任部门：各有关区县、市委农工委、市民政局） 2、2013年，全市“村委会”统一改称为“xx社区村委会”。 （责任部门：各有关区县、市民政局） 四、深化国有资产管理体制改革 （一）进一步明确国有企业功能定位 围绕提升城市功能、品质，强化国有资本基础支撑、战略引导、公共服务功能定位，进一步发挥国有企业在基础设施和公用事业建设中的骨干作用，在战略新兴产业培育和支柱产业转型升级中的引导作用，在文化创意产业发展和民生工程建设中的表率作用。增强国有企业创业创新和市场竞争意识，加快体制、机制和管理创新，在与各类社会资本融合发展中成为真正的市场竞争主体，实现“主业做精、规模做大、资产调优、整体调强”。 （二）构建国有资产统筹运营体系 推进市属国有企业整合，调整优化国有经济布局结构，打造引导先进制造业和战略性新兴产业投资的工业类集团，兼具金融服务、创业投资、实业经营功能的金融投资类集团，承担城市基础设施建设和市政公用事业保供任务的城建类集团，从事地铁、公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设和运营的交通类集团，推进新闻出版、广播电视电影等文化产业发展的文化类集团，引导城市商贸旅游业项目投资的商旅类集团，从事土地一级开发和保障房建设的住建类集团，推动现代农业发展和农村基础设施建设的农业类集团，形成八大类定位清晰、分工合理、主业突出、管理顺畅的市属集团发展新格局。 |
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