【法规名称】
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审计署审计结果公告2012年第32号
【颁布时间】 2012-06-27
【实施时间】 2012-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 585288 什么是编号？
【正 文】
第17页 审计署审计结果公告2012年第32号——中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果
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[接上页] 针对审计发现的问题，审计署建议：铁道部应进一步改进预算编制工作，规范政府采购和招投标行为，切实规范和加强资产管理。 四、审计发现问题的整改情况 铁道部在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对此次审计发现的问题，铁道部高度重视，在审计期间对相关问题制定了整改方案，目前正在组织进行整改。 附件：1．铁道部2011年度预算执行总体情况表（表略） 2．铁道部2011年度重点审计单位和资金预算执行情况表（表略） 农业部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果 根据《中华人民共和国审计法》的规定，2012年1月至3月，审计署对农业部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了部本级和所属全国农业技术推广服务中心（以下简称农技中心）、中国动物疫病预防控制中心等10个单位，并对有关事项进行了延伸审计。 一、基本情况 农业部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和50个二级预算单位的预算组成。财政部批复农业部2011年度的部门预算支出为2 384 254.74万元（指财政性资金预算，下同），据农业部决算（草案）反映的当年预算执行数为2 192 111.09万元，其部门预算与执行结果的差异总额为192 143.65万元。差异的具体情况及产生原因见附件1。 本次审计农业部本级及所属单位2011年度预算支出共计491 064.8万元，占部门预算支出总额的20.6%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额2552.59万元，其中2011年发生1674.63万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额4821.9万元。上述问题对农业部2011年度预算执行结果的影响见附件2。 审计结果表明，农业部本级和本次审计的所属单位2011年度部门预算收支基本能够遵守预算法及相关法律法规，会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定；以前年度审计发现的问题大部分得到了整改。 二、审计发现的主要问题 （一）预算执行中存在的主要问题。 1．2011年，所属中国动物疫病预防控制中心和中国兽医药品监察所（以下简称中监所）部分项目在尚未建成的情况下即申报运行费预算，多获得财政资金 652.30万元。 2．所属全国农业技术推广服务中心2000年挪用“保水抗旱剂开发中试示范基地”专项资金400万元对外投资；2007年6月该中心将上述投资形成的股权按原价转让，但至2011年底仍有82万元转让款未收回。 3．2011年，所属3个单位扩大支出范围使用项目资金共785.48万元。其中，所属工程建设服务中心在“基建前期工作经费”项目中列支职工工资保险、水电费、取暖费等共432.93万元；所属农技中心在“直属单位中心运行费”和“直属单位国有资产维护与运行经费”项目中列支无关的委托业务费、会议费、专用材料费等286.97万元；所属财会服务中心（以下简称财会中心）在“农业业务培训经费”等专项中列支物业管理费、水电费等共65.58万元。 4．2009年至2011年，所属中国农业科学院植物保护研究所（以下简称植保所）未经批准调剂使用或扩大专项资金支出范围支出714.81万元。其中：超过规定范围拨付有关单位委托课题费40万元；列支预算未安排的设备费339.63万元；支付长期聘用人员工资及社会保障费、研究生培养费、导师书报费和职工地区生活补贴等共335.18万元（2011年发生236.85万元）。 此外，农业部在2011年度预算编制中存在为所属单位代编预算等问题。 （二）其他财政收支中存在的主要问题。 1．2011年，所属中国农业电影电视中心（以下简称农影中心）未按规定履行政府采购程序，直接委托央视市场研究股份有限公司开展农业节目相关调研，合同金额90万元。 2．2011年，所属中国绿色食品发展中心（以下简称食品中心）未经批准，擅自核销以前年度出售的15套职工住房，并调减固定资产及固定基金账面价值1138.6万元。 3．2010年和2011年，所属中监所未经批准出租总面积1647平方米、总价值1085万元的综合楼，两年共取得租金收入530.2万元。 4．2009年至2011年，所属农影中心将收取的广告费178.15万元在往来科目挂账，未按“收支两条线”管理规定上缴。 5．所属规划院6名中层干部违规持有下属北京华农农业咨询有限公司等3家公司股权191.98万元，2009年至2011年从这3家公司获取分红、报酬、奖励等共计231.82万元。其中，北京华农农业咨询有限公司一直依托规划院的信誉、人力等资源，从事与该院相同的农业工程咨询业务，2009年至2011年获取咨询业务收入2089.67万元。 |
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