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[接上页] 审计结果表明,社保基金会2011年度预算收支基本能够遵守预算法及相关法律法规,会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定,以前年度审计发现的问题得到了认真整改。 二、审计发现的主要问题 (一)预算执行中存在的主要问题。 1.2011年,社保基金会在补报政府采购预算未获财政部批准的情况下,实施政府采购程序采购货物及服务609.43万元。 2.2011年,社保基金会扩大支出范围,在“办公用房租及物业费”专项经费中列支职工餐厅租金及水、电、燃气费88.31万元。 3.2011年,社保基金会超预算支出出国费124.91万元、车辆运行费32.29万元,分别占其当年出国费预算、车辆运行费预算总额的26%和66%,超支部分在往来科目挂账。 (二)其他财政收支中存在的主要问题。 2011年,社保基金会未经批准,以询价采购或直接指定供应商等非公开招标方式,采购限额以上的咨询服务共计899.05万元。 三、审计处理情况和建议 对上述问题,审计署已依法出具了审计报告。对执行未获批准的政府采购预算问题,要求严格按照预算实施政府采购;对扩大专项经费支出范围问题,要求追回资金,调整会计账目和决算(草案);对出国费、车辆运行费支出超预算问题,要求严格按预算控制支出;对执行政府采购程序不规范问题,要求严格按规定开展政府采购。 针对审计发现的问题,审计署建议:社保基金会应加强预算编制和执行工作,严格专项经费支出范围和出国费、车辆运行费支出,规范政府采购管理。 四、审计发现问题的整改情况 对此次审计发现的问题,社保基金会高度重视,认真组织整改。对扩大专项经费支出范围问题,已追回资金,并相应调整了会计账目。为进一步规范政府采购,修订了政府采购管理办法,成立了政府采购领导小组及办公室。其他问题正在整改中。 附件:1.社保基金会2011年度预算执行总体情况表(表略) 2.社保基金会2011年度重点审计单位和资金预算执行情况表(表略) 国家自然科学基金委员会2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果 根据《中华人民共和国审计法》的规定,2011年11月至2012年3月,审计署对国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金会)2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了会本级和所属机关服务中心、科学基金杂志社,并对有关事项进行了延伸审计。 一、基本情况 自然科学基金会为中央财政一级预算单位,部门预算即会本级预算。财政部批复自然科学基金会2011年度的部门预算支出为1 485 970.49万元(指财政性资金预算,下同),自然科学基金会决算(草案)反映的当年预算执行数为1 466 165.67万元,其部门预算与执行结果的差异总额为19 804.82万元。差异的具体情况及产生原因见附件1。 本次审计自然科学基金会本级及所属单位2011年度预算支出共计1 322 410.49万元,占部门预算支出总额的89%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额352 252.63万元,其中2011年发生201 523.61万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额588.73万元。上述问题对自然科学基金会2011年度预算执行结果的影响见附件2。 审计结果表明,自然科学基金会本级和本次审计的所属单位2011年度预算收支基本能够遵守预算法及相关法律法规,会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定。 二、审计发现的主要问题 (一)预算执行中存在的主要问题。 1.2010年和2011年,自然科学基金会将年底追加的预算共计35亿元,提前拨付至项目依托单位,人为提高了预算执行率。 2.2008年至2011年,自然科学基金会扩大“自然科学基金”、“项目组织实施费”、“大型修缮”3个项目和公用经费中“培训费”的支出范围,列支无关费用2100.62万元。 3.2011年,自然科学基金会在非定点单位举办5次会议,会议费支出共50.52万元;自行调整会议费开支标准和范围,超标准列支会议费24.31万元。 4.2011年,自然科学基金会住房改革实际支出269.23万元,超出预算43.23万元。 5.2010年和2011年,自然科学基金会出国费用实际发生639.95万元,超出预算33.95万元。 (二)其他财政收支中存在的主要问题。 1.至2011年底,自然科学基金会有25个中止或撤销项目的资助款未按规定收回,涉及金额479.29万元。 |