【法规名称】
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审计署审计结果公告2012年第32号
【颁布时间】 2012-06-27
【实施时间】 2012-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 585288 什么是编号？
【正 文】
第41页 审计署审计结果公告2012年第32号——中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果
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[接上页] 2．所属空管局下属企业违规转分包工程项目。 （1）2003年4月，下属企业北京空管工程技术有限公司按总价195.85万元从华北空管局承揽“应急雷达自动化系统”项目，但该公司实际并不具备建设能力，而是按总价103万元转包给其他单位，从中获利92.85万元。 （2）2010年2月，下属民航数据通信有限责任公司从空管局技术中心承揽总价93.2万元的gnss子系统及相应技术服务合同之后，违约将部分子项目分包，合同价款50万元。 3．所属空管局部分建设项目投资未发挥效益。 （1）至2011年底，空管局2000年利用民航基础设施建设基金等共180.98万元购置的2套卫星站设备均未投入使用，其中1套尚未安装。 （2）空管局2008年4月在民航博物馆影院土建工程未完工的情况下提前进口的巨幕放映设备，至2011年底仍未安装，且额外发生仓储费用94.37万元。 4．2011年，所属清算中心未经批准与机场、航空公司约定按清算金额的0.9%收取手续费，累计收取手续费5047.12万元，部分用于奖励航空公司和返还给机场，年底结余1914.15万元。 5．所属清算中心2006年以来自行将其代收航路费存款利息作为事业收入转入其自有资金账户，至2011年底累计转入6443.11万元，用于弥补汇兑损失和经费开支。其中，2011年发生1597.25万元。 6．2007年至2011年，局本级在“部门集中收入”预算支出中，列支独立预算单位所属离退休干部局和空警总队的基本支出共1656.08万元，其中2011年发生274.02万元。 三、审计处理情况和建议 对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、对民航局下达了审计决定书。对基建项目预算编报不规范问题，要求严格按照规定编报预算；对违规给予流动资金贷款贴息问题，要求严格执行基本建设贷款贴息规定；对所属部分单位违规动用预算资金捐赠问题，要求责成其严格执行预算支出管理规定；对所属空管局滞留民航政府性基金问题，要求收回资金并上缴；对所属单位固定资产核算不规范和资产未按规定核销问题，要求责成其按规定清理纠正，调整会计账目和决算（草案）；对所属空管局下属企业违规转分包工程项目问题，要求责成相关单位严格执行工程建设管理规定，追回非法转包获利并上缴；对所属空管局部分建设项目投资未发挥效益问题，要求责成其加强建设项目管理；对所属清算中心未经批准收取机场服务费清算手续费问题，要求按规定申报，未获得批准前不得收费；对所属清算中心将航路费存款利息收入转作事业收入问题，要求责成其将当年利息收入归还原渠道；对为独立核算所属单位列支基本支出问题，要求收回资金，调整会计账目和决算（草案），对相关责任单位给予通报批评。 针对审计发现的问题，审计署建议：民航局应加强预算编制和执行管理，提高专项资金项目投资管理质量，规范国有资产管理和核算，强化对所属单位预算执行和财务收支的监管。 四、审计发现问题的整改情况 对此次审计发现的问题，民航局高度重视，责成相关单位认真纠正和整改。对所属空管局滞留民航政府性基金及下属企业违规转分包工程项目问题，已将涉及资金3711.23万元上缴；对所属单位固定资产核算不规范和资产未按规定核销问题，已调整会计账目及决算（草案），并停止计提有关折旧；对所属空管局部分建设项目投资未发挥效益等问题，空管局已布置全系统基建项目大检查，正研究完善相关制度；对所属清算中心未经批准收取机场服务费清算手续费问题，该中心已就收费项目报民航局审批；对所属清算中心自行将航路费存款利息收入转作事业收入问题，已调整有关会计账目。其他问题正在整改中。 附件：1．民航局2011年度预算执行总体情况表（表略） 2．民航局2011年度重点审计单位和资金预算执行情况表（表略） 国务院扶贫开发领导小组办公室2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果 根据《中华人民共和国审计法》的规定，2011年11月至2012年3月，审计署对国务院扶贫开发领导小组办公室（以下简称国务院扶贫办）2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了办本级和所属中国国际扶贫中心、全国贫困地区干部培训中心（以下分别简称国际中心、培训中心）等4个单位，并对有关事项进行了延伸审计。 一、基本情况 国务院扶贫办为中央财政一级预算单位，部门预算由办本级和4个二级预算单位的预算组成。财政部批复国务院扶贫办2011年度的部门预算支出为27 042.97万元（指财政性资金预算，下同），国务院扶贫办决算（草案）反映的当年预算执行数为7042.97万元，其部门预算与执行结果的差异总额为20 000万元。差异的具体情况及产生原因见附件1。 |
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