【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]51号
【颁布时间】 2011-07-08
【实施时间】 2011-07-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 560259 什么是编号？
【正 文】
第14页 郑州市人民政府关于印发郑州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要的通知
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[接上页] 2.深入推进事业单位人事制度改革积极推进事业单位岗位设置管理工作，按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，完善事业单位人员聘用制度，抓好聘用合同的日常管理，指导推动事业单位依法履行聘用合同。健全事业单位公开招聘制度，根据不同行业、岗位特点创新公开招聘的考试、考核方法，确保信息公开、过程公开和结果公开。事业单位岗位设置在“十二五”期间逐步走向规范化，以改善培养机制，创新使用机制、严格制度规定等措施，实现人才规模总量有较大增长，高、中级职称比例快速增长，聘用管理更加规范。不断深化职称制度改革，加强专业技术职务结构比例宏观管理，规范事业单位专业技术岗位设置，强化聘后管理。 3.深化企业人事制度改革深化国有企业人事制度改革，健全企业经营管理者聘任制、任期制和任期目标责任制。完善企业经营管理人才评价制度、年度薪酬管理制度、协议工资制度和股权激励等中长期激励制度。注重培养一批科技创新创业家和企业战略规划、资本运作、科技管理、项目管理等方面的专门人才。加强中小企业经营管理人才能力建设，促进民营企业家的成长。 4.健全人力资源合理流动制度完善市场服务功能，畅通人才流通渠道，建立由政府宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的流动机制。加强人才流向的引导，把人才引向市场潜力大的重点企业和项目，从人才富余地区和单位引向人才短缺的地区和单位，保证各类人才充分施展才华。 （三）建立健全人力资源相关机制 1.建立健全各类考试管理体制。建立健全权威的考试机构，实行“教考分离”，培养与使用统一。以社会公开考试为手段，引导人们选考社会急需的专业或课程，形成劳动者积极主动学习与用人单位合理、高效使用人才的相互促进的良性机制。 2.完善人力资源的考核和鉴定制度。建立以岗位绩效考核为基础，包括领导人员在内的事业单位全员考核评价制度。完善以任期目标为依据、工作业绩为核心的国有企业领导人考核评价办法。实施促进科学发展的党政领导干部综合考核评价办法。探索技能人才多元评价机制，完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法。 3.培育发展和统一规范人力资源市场。大力发展行业人力资源市场、专业化人力资源市场、地区人力资源市场、农村人力资源市场等各种类型的人力资源市场。打破条块分割、封锁和垄断，实现信息互通，功能互补，形成全市统一的、开放的市场体系。拓宽人力资源开发合作渠道，进一步加强与周边省区的人才交流，积极探索合作机制。完善人力资源流动的各项政策，发挥中介组织在人力资源流动中的作用。加强人力资源市场信息网络建设，构建覆盖全市的人才市场信息网络，完成与国家和各省市人才网的贯通，形成面向全社会、辐射全市的人力资源市场信息公共服务平台。 4.建立激励机制。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度。形成国家对机关干部和部分事业单位职工规定的工资标准、有关部门发布的工资指导价位和最低工资标准、社会调查部门发布的市场价位、招聘单位公布的职位薪水标准的薪酬系列。破除人力资源流动体制性障碍，着力消除身份、单位、部门和所有制限制。完善以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度，扩大对农村、非公有制经济组织的社会保障覆盖面。建立社会化的人才档案公共管理服务体系，完善劳动合同、人事争议仲裁等制度。放宽创业领域，降低门槛，加强创业扶持，大力推动各种形式的创业。对向农村基层和艰苦偏远地区流动的人才，在工资、职务、职称等方面给予倾斜政策。对来郑工作的海外高层次人才，在出入境、税收、保险、住房、子女入学及配偶安置等给予特殊政策。 郑州市人才发展“十二五”规划纲要 为全面推进人才强市战略，加快人才资源开发，造就高素质人才队伍，为在中原崛起和中原经济区建设中实现郑州跨越式发展提供人才保障和智力支撑，根据国家和省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年），结合我市人才发展实际，制定本规划。 一、“十一五”时期我市人才工作的主要成绩和当前人才队伍建设面临的严峻形势 |
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