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【法规名称】 
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]51号
【颁布时间】 2011-07-08
【实施时间】 2011-07-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 560259  什么是编号?
【正  文】

第9页 郑州市人民政府关于印发郑州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要的通知

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(四)加强基础和能力建设

  1.加强劳动保障制度建设。以制度规范服务。认真贯彻落实好国家和省里关于社会保障工作的各项指示,并结合有关精神,明确我市社会保障领域的各项规章制度,确保工作流程规范有效,工作环节有据可依,使社会保障工作进一步规范化、专业化。利用各种媒体和手段,广泛宣传劳动保障法律法规,提高用人企业积极参保的责任感和职工的维权意识。

  2.深入研究政策,为优化服务功能提供智力支持。新的《社会保险法》将于2011年7月1日施行,这是涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五大社保险种的统一法律,将揭开我国社会保障事业发展的新篇章。应当结合自身实际,有计划开展调研活动,深入研究目前我们现行政策的执行状况,根据新政策的修订,加强制度建设,规范业务流程。同时,广泛学习全国其他统筹地区的先进做法,不断完善我市各项社会保障政策,为科学行政提供法律依据。

  3.加强劳动保障队伍建设,提升服务水平。全面加强队伍建设,扎实推进业务工作。加强业务培训,要根据各职位所应担负的职责、主要工作成果、所需工作技能及绩效制定培训计划,提高劳动保障工作人员整体素质。要以加强培训为载体,创新管理机制、体制和管理方式。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,加强全市人力资源和社会保障系统惩治和预防腐败体系建设。加强政风行风建设,继续深入开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动和优质服务窗口创建活动,进一步提高行政效能和服务水平。

  4.大力推进劳动保障信息化建设。结合“金保工程”建设,建立全市统一的“五险”信息系统,推动全市联网。加强公共服务系统建设,基本实现与各经办机构间的联网,延伸至街道社区和重点乡镇。逐步开辟网上办事通道。不断完善12333服务系统,扩展服务群众的方式、方法,在服务群众的广度和深度上创新举措,进一步畅通与人民群众的沟通渠道。实现业务互动,网络互联,信息共享。

  

  


  郑州市人力资源开发“十二五”规划纲要

  
“十二五”时期,是我市加快推进郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,做好这一时期的人力资源开发工作,对郑州市实现跨越式发展具有十分重要的意义。为顺利完成这一时期人力资源开发工作的各项任务,按照科学发展观要求,立足我市人力资源开发实际,制定本规划。

一、郑州市“十一五”时期人力资源开发的主要成就及存在问题


  (一)主要成就

  1.人力资源开发能力明显提高基础教育、高等教育、职业教育和成人教育形式多样,教育普及程度不断提高。“十一五”末,全市共有地方高校和高职院校15所,在校生14万,大学毕业生平均就业率为85%。中等职业学校127所,其中国家级重点14所,省级重点2所,在校生30.26万余人,学生平均就业率达到98%。“十一五”末,高中阶段教育毛入学率91%,累计实现农村劳动力转移就业64万人次,开展农村劳动力职业培训35万人次,培训城镇职工30.6万人次,下岗失业人员通过培训再就业14291人次。“4050”等就业困难群体就业7.01万人,其中公益性岗位安置就业3.48万人。组织实施引进国外人才项目600多项,聘请海外高层次人才2000多人次,培训国际化、外向型人才750多人次,推动企业引进国外新技术、新工艺500多项,引智创造直接经济价值20多亿元。

  2.专业人才队伍建设不断加强“十一五”末,我市从业人员469.3万人,人才总量120余万人,大专及以上学历人才70余万人;专业技术人才67万人,其中,按学历分,博士生164人,硕士生1824人,本科生156000人,本科以下512012人,持有高级职称29396人,中级职称104865人,初级职称约535739人。企业技能人才总量为30万人,农村实用人才10.3万人,占全市农村劳动力总人口的4.5%。

  3.人事制度改革取得重要进展“十一五”期间,公务员选拔任用、激励机制、监督机制初步形成,公务员队伍整体素质和结构不断优化,公务员队伍的思想建设、作风建设和能力建设得到加强。事业单位人事制度改革得到进一步发展,逐渐建立起政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套设施完善,适合各类事业单位特点的管理体制。军队转业干部得到妥善安置,军队转业干部解困维稳工作得到加强。
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