【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]51号
【颁布时间】 2011-07-08
【实施时间】 2011-07-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 560259 什么是编号？
【正 文】
第6页 郑州市人民政府关于印发郑州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要的通知
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[接上页] （七）实现全市社会保险基金监管软件联网应用。根据人社部《关于开展社会保险基金监管软件联网应用工作的通知》（人社厅发〔2009〕135号）和《关于社会保险基金监管软件联网应用有关事项的通知》（人社监司便函〔2010〕5号）要求，2010年二、三季度我市随省本级在全省率先安装社会保险基金监管软件，并逐步进行联网应用。我市各县（市、区）的联网应用，纳入“十二五”开局之年的2011年完成，逐步实现对基金风险事前防范、事中预警和事后问责的信息管理机制，“十二五”期间，我市社保基金的安全管理将实现新跨越。 （八）加快推进劳动保障监察“两网化”建设。为加强对用人单位劳动用工行为的监管，按照人力资源和社会保障部的要求，我市逐步建立劳动保障监察网格化、网络化（下简称“两网化”）管理体制，即对劳动保障监察管辖区域实行网格化划分，并在此基础上，建立劳动保障监察基本信息数据库，实现网络化管理，从而形成覆盖城乡的劳动用工监控网，建立统一规范、高效便捷的劳动保障监察执法信息联系和监控管理平台，实现劳动保障监察执法由被动反应式向主动预防式转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统的步行、眼看、手写的经验式，向以现代信息技术、网络技术为依托的现代化监管模式转变。我市作为全国劳动保障监察“两网化”建设试点城市，这项工作在前两年调研探索的基础上已取得了突破，管城回族区、新密市的“两网化”建设经验，得到了国家劳动保障监察的肯定。“十二五”期间，我们应当抓住有利时机，持续推进。 （九）改扩建12333系统。搭建12333人力资源和社会保障综合服务平台。12333电话咨询服务系统是按照原国家劳动和社会保障部《劳动保障电话咨询服务系统建设指导性意见》的要求设计开发。系统将接入功能、导航功能、自动语音查询功能、人工座席服务功能等多项功能紧密联系起来，为老百姓提供了了解政策、维护权益、反映问题的窗口，深受老百姓欢迎。越来越多的市民和外来务工人员拨打12333服务热线。根据群众使用的意见反馈和工作实际情况，“十二五”期间，计划对12333服务机型改扩建，改扩建后的座席数量将达到100个，并且实现24小时人工服务；可以实现利用个人账户查询各项社会保险数据信息、电话办事、电话调查、舆情反馈等；工作场所面积2000平方米。提高郑州市人力资源和社会保障公共服务水平，推进政务公开，建立高效、便捷、合理的电话咨询服务系统，更加广泛地收集社情民意。 五、“十二五”期间的主要政策措施 （一）继续深入推进就业工作 1.实施更加积极的就业政策，多渠道多形式促进就业。落实促进就业工作目标责任制。将做好城乡就业工作列入各级政府的重要工作目标，层层分解就业目标任务，逐级落实目标责任。实施以经济发展带动就业战略，实现经济发展与促进就业的良性互动。充分发挥政府投资和重大建设项目带动就业的作用。在安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为重要内容，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农民工等群体就业。保障就业专项资金需要，提高资金使用效能。重点保证各项就业政策补贴、小额贷款、人力资源市场建设、信息网络建设和基层就业服务机构工作经费等相关资金的支出。完善和落实就业优惠政策。进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发管理等政策，简化优惠政策审批手续，坚持集中办事制度，加快税费减免、小额担保贷款和各项补贴的落实。 2.推动全民创业，促进以创业带动就业。进一步完善和落实创业扶持政策。全面落实推动全民创业的政策措施，合理运用创业专项资金，确保全民创业活动深入开展。大力开展创业培训。进一步加强创业培训管理，扩大创业培训范围，严格创业培训工作程序，确保创业培训质量。加大小额担保贷款工作力度。积极筹措小额贷款担保基金，扩大发放规模，采取切实有效措施，确保小额担保贷款发放任务的落实和到期贷款的及时回收。结合大学生村官创业、千村万店工程等新农村建设项目，落实妇女创业优惠政策，大力推进县（市）级小额担保贷款工作。强化公共创业服务。健全完善创业服务体系，加强公共创业服务机构建设。组建创业辅导专家队伍，建立创业项目库和全民创业服务网站，推动创业孵化园区和实习基地建设。 |
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