【法规名称】
【颁布部门】 衢州市政府
【发文字号】 衢政发[2011]82号
【颁布时间】 2011-11-07
【实施时间】 2011-11-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 575513 什么是编号？
【正 文】
第19页 衢州市人民政府关于印发衢州市市区“十二五”服务业空间布局规划的通知
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[接上页] 5．辐射效应初步显现。 充分利用我市地处四省边界的区位优势、职业教育资源优势和就业市场优势，加快发展步伐，不断壮大实力，辐射力不断提升。据统计，目前在衢就读职校的市外学生近万人，每年近300批次海内外同行、专家、学者、记者来衢州考察学习，国家、省级主流媒体和各级职业教育论坛纷纷报道衢州职业教育模式，介绍“衢州经验”。衢州职业教育正向周边省市及全国辐射，四省边际职业教育培训中心的雏形已初步显现。 二、存在问题 1．观念尚未转变，社会认可度有待提高。 近年来，各级党委、政府对职业教育工作重要性和紧迫性的认识逐步提高，共识基本形成，但一些地方和单位对职业教育在促进劳动就业、服务产业升级、解决“三农”问题、构建和谐社会等方面的地位和作用还缺乏足够的认识，普遍存在“重学历轻技能、重仕途轻工匠”的人才观念，一线技术工人待遇偏低、技能型人才社会地位不高，职业教育的社会认可度有待进一步提高。 2．投入仍显不足，保障力度有待加大。 通过近年来加大投入和建设，我市职业类学校的基础设施得到了明显改善，但由于基础较差、历史欠账多，职业学校办学条件依然较为薄弱，无论是经费投入还是场地设备，都还不能适应高素质技能型人才培养和企业技术更新的需要。部分县（市）城市教育费附加用于职业教育的比例尚未达到规定要求，企业职工教育培训费的提取使用机制仍不健全，公共财政对职业教育的投入有待进一步提高。 3．基础较为薄弱，师资、设备有待加强。 一是优质资源比例偏低，全市仅有市级以上重点中职学校12所，不到学校总数的60%，高职院校尚未进入国家、省示范性高职行列。二是师资质量偏低，全市中等职校专任教师学历合格率只有87.12%，高级教师比例16.18%，低于全省平均水平；公办学校教师编制偏紧，民办学校教师学历偏低。三是学校基本设施配备、实训基地建设等滞后，民办职校普遍缺乏实训基地，高职院校生均占地面积尚未达到规定标准。 4．机制不够完善，校企合作有待深化。 职校主动研究市场用工需求，主动接轨我市经济社会发展的意识还有待加强，专业建设与地方产业结构、职业岗位的需求相脱节现象一定程度存在，工学结合、校企合作的模式和机制有待深化和完善。由于市内外就业待遇和用工环境存在一定的差距，我市职业学校毕业生外流的情况还比较普遍。劳动预备制度、就业准入制度和职业资格证书制度等要求没有真正落实到位。全市职业教育发展的前瞻性、整体性研究和统筹协调还有待进一步加强。 5．综合实力不强，品牌效应尚未形成。 我市职业教育虽在周边有一定影响，但真正有影响力的是少数学校，局限于周边地区，尚未形成整体品牌效应，辐射能力未得到充分发挥。高职院校龙头地位尚未形成，中、高等职业教育之间衔接不够紧密。同时民办职业教育由于缺乏整合，扶持和规范管理的力度不够，弱小散的状况未得到根本改变。 三、规划目标 着力统筹市区各类职业教育资源、积极构建大职教体系、努力建设四省边际职教中心、打造职教名城，逐步建立适应市场经济体制，符合建设学习型社会和构建终身教育体系要求，与经济建设紧密结合，贴近社会发展需求，普职高横向沟通、中高职纵向衔接、职前职后互为补充的结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育与培训体系。奋力构建长三角地区最具影响力的技术蓝领培训基地、劳动力转移培训基地、技能型优质劳务集聚和散发中心，满足区域经济社会发展对技能型人才的需求，使衢州成为四省边际职业教育培训中心和知名的职业教育品牌所在地。 四、发展规划 充分利用衢州科教优势，进一步完善职业培训和素质教育体系，建设面向区域的人力资源开发基地。加快西区教育园区建设，鼓励高校、培训机构和场馆面向市场开拓艺术、棋类、传统文化等教育培训项目。提高职业学校的办学条件和服务能力，做大做强骨干职业学校和品牌专业，打造四省边际教育培训的品牌，满足人们日益增长的教育培训需求。 五、空间布局 本规划针对衢州产业布局和教育资源分布特点，构筑“一园三基地”的教育培训业空间布局体系，促进产学研紧密结合，建设国家级别的紧缺人才培训基地，形成以高等职业教育为龙头，中等职业教育为主体，国家级、省级重点职业学校为骨干，具有鲜明特色职业学校和培训机构为基础的完善的职业教育与培训服务体系。 |
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